市办实事解读①｜推动重点群体就业创业35万人以上

第一件：强化就业服务保障，推动重点群体就业创业35万人以上，其中帮扶离校未就业高校毕业生1万人以上、残疾人就业1500人以上，扶持创业4万人以上；开展工伤预防能力提升培训2万人以上。

就业事关人民群众切身利益。2026年，青岛市将进一步强化就业优先政策，完善重点群体就业支持措施，提升高校毕业生、失业人员、农民工、残疾人等重点群体就业水平，为稳定全市就业形势、促进共同富裕、推动全市经济社会高质量发展提供坚强保障。

从2025年全市新增就业情况看，高校毕业生、中职学校毕业生、农民工等青年群体就业占70%以上。高校毕业生、中职学校（含技工学校）毕业生等青年群体是就业工作的重中之重。做好青年群体就业工作，既是稳就业的内在要求，也是促进经济高质量发展的重要支撑。2026年，在青高校毕业生规模将达到15万人左右。

全市人社部门将聚焦“10+1”创新型产业体系，深入挖掘重点产业、重大项目、重大工程用工潜力，为高校毕业生等青年群体提供更多岗位资源。按照“能早尽早”的原则，会同有关部门，统筹推进党政机关、国有企事业单位招聘（录）等各类考试安排。组织实施好新一轮“三支一扶”等基层就业项目，加大科研助理岗位开发力度，强化残疾人定向招聘（录）岗位设置，吸引更多毕业生到基层一线就业。

此外，青岛将加快“15分钟就业服务圈+一刻钟便民生活圈”融合建设，实施离校未就业高校毕业生就业攻坚行动，畅通线上线下求职就业渠道。

针对大学生等青年创业者，青岛市也给出符合条件的可申请最高30万元创业担保贷款，享受全额贴息；小微企业符合条件的，最高可申请400万元创业担保贷款，享受50%财政贴息。同时，对首次创办创业实体且稳定经营1年以上的，符合条件可申领一次性创业补贴：创办小微企业的补贴1.2万元，创办个体工商户的补贴2000元。

今年市办实事把工伤预防能力提升纳入其中。2026年计划聚焦当前工伤事故多发的重点企业和重点人群，开展场景式安全体验培训，采用“实景+案例+VR+实操+理论+专家”等方式，开展工伤预防沉浸式体验培训2万人以上，切实提高工伤预防工作有效性、精准性，提高企业和职工工伤预防意识和能力，保障职工生命安全和身体健康。

（半岛全媒体首席记者 李晓哲 半岛全媒体记者 陈亚梅 孙兆慧）