青岛市人大代表张源源：加强重大项目气候可行性论证管理

在今年青岛两会期间，青岛市人大代表、青岛市气象台副台长、副高级工程师张源源带来了《关于积极应对极端天气变化，加强重大项目气候可行性论证管理的建议》。她建议，应建立气候可行性论证指导目录，搭建气象、发改、资源规划等部门信息共享平台，并在各类开发区、工业园区等集中建设区域统一开展气候可行性论证，为重大项目建设和经济社会持续健康发展提供气候安全保障。

张源源关注到，2025年全球气候变化持续加剧，我国极端天气气候事件呈现强度超常、时空集中、灾种叠加、危害深重的鲜明特征，对重大项目建设运营的安全底线构成严峻挑战。她表示，气候可行性论证通过全面分析气候特征及其对项目的潜在影响，科学评估极端天气气候事件可能带来的风险，能够从源头上规避气象灾害风险，有效提升重大项目气候安全防线。

2025年，青岛新修订的《气象灾害防御条例》明确了重大工程项目开展气候可行性论证。但是，因未建立有效的衔接机制，气候可行性论证未纳入项目审批环节，制度执行存在偏差。另外，各部门协同监管机制不畅。

张源源建议，首先，标准化目录清单，明确主体责任。由发改、气象部门牵头，根据气候变化趋势和项目建设需求，建立气候可行性论证指导目录，每3—5年修订一次目录，确保覆盖关键领域和高风险项目。明确项目建设单位、规划编制单位为论证工作第一责任人，对未按规定开展论证、未经评审擅自开工的项目，依法责令停工整改并追究责任。

其次，健全协同监管体系，完善管理流程。搭建气象、发改、资源规划等部门信息共享平台，整合论证报告、评审意见、监管结果等数据资源，实现“一次论证、多部门共用”，形成“事前联合审核、事中联合检查、事后联合评估” 的监管合力。全面推行气候影响后评估制度，对重大规划和重点项目建成后5年内开展气候影响评估。

此外，深化服务模式创新，提升服务效能。在各类开发区、工业园区等集中建设区域，统一开展气候可行性论证，入驻项目直接引用论证结论。明确区域论证与单个项目论证的衔接规则。并优化划拨用地项目论证流程，推行线上评审、并联审批，压缩办理时限，提高审批效率。

张源源表示，加强重大项目气候可行性论证管理，是应对气候变化、防范安全风险、保障高质量发展的重要举措。建议政府部门高度重视此项工作，统筹协调各相关部门，加快完善条例配套措施，细化落实各项要求，为重大项目建设和经济社会持续健康发展提供坚实气候安全保障。

大众新闻·齐鲁壹点 高雅洁