雪野街道：“三位一体”打造革命老区 乡村振兴闭环体系

2025年，济南市莱芜区雪野街道紧抓住中央专项彩票公益金支持革命老区乡村振兴的战略机遇，坚持以红色党建为引领，以资源活化为基础，以产业升级为路径，系统构建“三位一体”的乡村振兴体系，通过“组织保障—资源活化—价值创造—收益反哺”的闭环运行，实现经济效益、社会效益、生态效益的良性循环与共赢，推动老区从“沉睡资源”到“活跃资产”、从“单一产业”到“融合生态”、从“基础保障”到“服务提质”的全方位跃升，走出一条可持续、可复制、可推广的乡村振兴新路。

建强组织，筑牢党建引领的振兴根基

三级联动，专班攻坚。建立区街村三级联动机制，成立由区委书记、区长任双组长的项目建设领导小组，区农业农村局、区财政局、雪野街道同步组建专班协同推进，实行“周调度、月通报、季考评”，2025年以来累计召开区领导小组专题会议5次、工作推进会议2次，协调解决各类问题9项，确保政策快落地、项目快推进。

人才下沉，培育梯队。实施“第一书记+专家智库+新型农民”育才计划，精准选派6名第一书记驻村指导，引入农业技术、产业运营、文旅策划等领域专家6名，围绕智慧农业、电商直播、乡村治理等主题开展高素质农民培训56人，为振兴一线注入专业化力量。

阵地前移，服务直达。提质升级项目区内13个村党群服务中心，推动政策咨询、业务办理、技术培训、矛盾调解等服务功能集成下沉，实现群众办事“只进一扇门、最多跑一次”，畅通服务“最后一公里”。

盘活资源，夯实多元要素供给基础

红色资源活起来。深度挖掘齐长城文化、抗日革命事迹、库区移民精神，投入130余万元对上游村、西下游村、西抬头村3处红色文化广场进行改造提升，生动呈现本土红色历史。将红色元素融入齐长城保护展示，打造“长城雄关+红色印记”复合型文化地标，串联形成红色研学线路，2025年接待各类红色教育1630余人次，同比增长35%。

闲置资产用起来。全面摸排登记闲置农房、集体房屋，建立动态台账，通过租赁、入股、合作经营等模式分类盘活。北白座村流转10处闲置房屋建成集加工、展示、体验于一体的“共富工坊”；娘娘庙村改造闲置房建设特色农产品展销中心，融入文化设计开展电商营销，带动农产品溢价20%—30%；整合4村闲置集体房屋建成“幸福家园”民生综合体4处，服务村民并衔接旅游需求。

零散土地聚起来。推动土地经营权有序流转，实现集约规模经营。南双王村整合80亩土地建设精品果蔬大棚，发展绿色种植与观光采摘，预计年产值445万元；北白座村流转280亩土地引入中科北斗数字农业项目，开展无土栽培与中草药育苗，打造“数字种植—加工—销售”全链条，成为2025年国际粮食减损大会现场展示点。

产业升级，构建三产融合发展生态

推动农业向“绿色智慧”升级。统筹整合各类资金1659万元，构建精品果蔬种植、农产品加工储藏等现代产业体系。建成智慧农业大棚12座，推广应用物联网、水肥一体化等技术，带动周边农户发展特色种植5000余亩。通过品种改良、标准种植、品牌包装，推动烟薯等本地特色农产品附加值提升20%—40%。

推动乡村向“文旅融合”转型。依托雪野湖生态本底和红色文化资源，培育采摘研学、农事体验、湖畔夜经济等新业态。精心打造“绿道骑行—博物馆研学—红色广场参观”一日游线路，将生态观光、红色教育、民俗体验有机串联。2025年，片区累计接待游客320万人次，实现文旅综合收入1.6亿元，同比增长6.67%。

推动服务向“集成优质”迈进。实施基础设施“补短板”工程，完成道路硬化10.2万平方米，整修挡土墙9470立方米，铺设污水管网12公里，安装路灯483盏，完成弱电整治8000米，乡村面貌焕然一新。针对乡村旅游新需求，在娘娘庙等8个村建设新能源汽车充电桩16座，每年为村集体稳定增收2万元，同时有效缓解游客“充电难”问题。

运行闭环，实现自我造血持续发展

集体经济持续壮大。通过产业项目分红、资产租赁收益、服务设施运营等多种渠道，2025年重点项目为项目区村集体带来直接增收约112万元，村级组织“有钱办事”能力显著增强。

特色产业提质增效。2025年，片区以精品果蔬、生态旅游为主导的特色产业总产值达到1.97亿元，较2024年增加1531万元，同比增长8.41%，产业发展内生动能强劲。

生态环境明显改善。系统实施绿化美化、污水治理、厕所革命，实现村庄清洁、城乡环卫一体化等“五个全覆盖”。北白座村疏河固堤工程有效控制水土流失面积近1000亩，生态安全屏障更加牢固。

红色基因焕发生机。红色文化广场、齐长城红色展厅等成为党性教育和爱国主义教育的热门阵地，年接待量持续增长。库区移民“自力更生、艰苦奋斗”的精神在新时代乡村振兴中得到传承和弘扬，凝聚起共建美好家园的强大合力。

群众获得感实实在在。“幸福家园”民生综合体为200余名空巢老人提供日间照料、为100余名留守儿童提供课后托管，民生“温度”可感可及。基础设施和公共服务的全面提升，让老区群众共享发展成果，满意度、幸福感持续攀升。（通讯员 谷玉卿）