东营金融监管分局打好科技金融“组合拳” 赋能东营创新高质量发展

大众网记者 赵奕宁 张树琪 东营报道

12月16日下午，东营市政府新闻办召开“做好科技金融‘大文章’服务东营高质量发展”新闻发布会。国家金融监督管理总局东营监管分局党委副书记、副局长（主持工作）刘太海就国家金融监督管理总局东营监管分局在推动银行业保险业服务科技创新方面，采取的措施及取得的成效，回答记者提问。

刘太海介绍，近年来，东营金融监管分局高度重视做好科技金融大文章，坚持东营所需、金融所能，持续强化监管引领，一手抓信贷投放，一手抓保险保障，打好科技金融服务“组合拳”，赋能全市科技创新高质量发展。

深化协同联动优服务。建立协作机制，联合科技、人行等部门，常态化开展沟通交流，通过信息共享、活动共办、机制共建，凝聚工作合力。做实联合走访机制，依托小微融资协调机制，将重点科技企业推送银行机构，开展精准走访，“一企一策”制定融资方案。编制《科技金融产品与服务手册》，为企业提供“一站式”融资指南，提高融资便利度。完善风险分担机制，加强与政策性融资担保机构合作，为科技企业提供增信措施，通过“银担合作”发放科技企业贷款3.97亿元，有效拓宽科技企业融资渠道。

强化信贷支持通堵点。强化创新，坚持数智赋能，建立覆盖“初创—成长—成熟”的全生命周期产品体系，推出“科盈E贷”“科创研发贷”等特色信贷产品50余款。提升效率，建立健全“绿色通道+容缺受理”机制，对科创企业授信申请实行“T+0”快速响应，平均审批时间较常规流程缩短30%以上，有效满足企业“短、频、急”融资需求。扩大投放，截至目前，全市科技企业贷款余额达到746亿元，同比增长25%，其中，信用贷款、中长期贷款占比高达21.8%、34.5%。

细化保险保障强护航。完善科技保险体系，指导保险公司开发适用于科技研发、成果转化、应用推广等环节的15款保险产品，建立覆盖全生命周期的产品体系。创新科技保险实践，推出科技研发转化综合保险、药品临床试验责任险等险种，有效保障了研发安全，推动科技成果从“实验室”走向“生产线”。强化风险减量服务，加强事前风险预防、事中风险控制、事后理赔服务，实现“保险增量、风险减量”。截至目前，全市科技保险原保险保费收入总额6202万元，较去年同期增长88%，风险保障总额1563亿元，较去年同期增长84％。

优化工作机制筑根基。加强组织建设，在银行保险机构市级层面设立工作专班，强化前端引领与政策统筹；在分支机构层面，设立科技金融特色团队，推动服务下沉和资源直达。完善激励约束机制，落实风险容忍与尽职免责规定，细化认定标准，提高不良容忍度，夯实“敢贷、愿贷、能贷、会贷”的长效机制。强化风控管理，运用数字化预警系统，加强动态监测，增强风险防控的前瞻性和精准性。

下一步，东营金融监管分局将按照国家金融监督管理总局、省局工作部署，紧密结合东营实际，构建同科技创新相适应的金融服务体系，创新产品、优化服务、提升能力，确保科技信贷和科技保险扩面、提质、增效，为全市科技创新提供更加精准、优质、高效的金融服务。