人间烟火味，最抚凡人心，找寻一座城的烟火气，市场无疑是首选。但长久以来，市场占道经营、游商浮贩都是城市管理中难以根治的顽疾。青岛西海岸新区综合执法局创新“互联网+便民市场”管理模式，做好前期引导和跟踪管理服务，商贩经营有序、服从管理的和谐市场新景渐入画来。

市场繁荣秩序井然

下午4点30分，钱塘江支路便民市场又到了一天中最热闹的时候。绵延近百米的市场商品琳琅满目，吆喝声阵阵，往来购买商品的市民络绎不绝，烟火气满满。与一般露天市场不同，钱塘江支路市场整洁有序，占道经营摊点消失了，取而代之的是美观的便利店，商户内物品排放整齐，虽是出行高峰时段，却不见任何拥挤，一派市场繁荣、秩序井然的景象。

“这个便民市场过去占道经营严重，经常会造成交通拥堵，而且环境卫生脏乱差，我们经常是前脚整治整改，后脚乱象皆至。”长江路综合执法中队中队长刘文波回忆起过去市场景象感慨道。

类似这样的便民市场，在西海岸普遍存在。面对该领域的执法“瓶颈”，区综合执法局引入社会资本——青岛西海岸市场管理有限公司对类似市场进行整体改造、运营管理，把占道游商“请”进规范市场，从源头上破解占道经营等难题。目前，西海岸新区已有38处完成整体改造的便民市场摊点群。

距离钱塘江路市场不远，红卫小区健身广场西侧的一小时市场上，不少商贩在这里“提篮叫卖”。

记者了解到，在当前统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中，区综合执法局临时开辟了一小时、两小时等免费的短时室外市场，明确“不能占用盲道、消防通道”“垃圾要即产即清”等入市标准，这些市场位于社区周边，既方便居民购物，又不影响市容市貌，目前全区已有类似短时室外市场30余处。

线上赋能引摊入市

在红卫一小时市场，记者遇见了刚刚来到市场摆摊的商贩李永。李永今年40余岁，原来在一家农贸市场卖水果，前期受疫情影响经营困难，只能离开农贸市场。谈起来红卫一小时市场，李永告诉记者，“多亏了一个名为‘吆乎’的手机APP。”

“之前到处找地方摆摊，执法人员告诉我，在大街上摆摊影响市容环境，并向我介绍了‘吆乎’手机APP，帮助我就近找摊位。”一边介绍，李永一边掏出手机，向记者演示起来。

在李永的演示下，记者发现“吆乎”内设置了摊点地图、公益摊位等6大板块，摊点地图包括西海岸现所有已经认证的便民市场摊点群，摊点位置、入驻条件等清晰可见，可就近查找摊位并网上签约入驻;公益摊位则包括已认证便民市场摊点群内的固定公益摊位，以及短时室外市场，可按要求申请入市，“我就是在公益摊位里面找了一个离家最近的市场，回头我会好好选择一处便民市场摊点群，申请固定摊位，这样我也成了一个按时上下班的‘白领个体户’。”

除了“吆乎”管市场，还有“秀摊”管商贩。

打开掌上执法APP内的“秀摊”系统，记者看到商贩的身份信息、商品来源、常驻销售地点等登记详尽。“‘秀摊’实现了对流动商贩和固定摊位商户进行全面的信息登记，并通过后台对各类商贩活动轨迹和相关行为进行大数据分析，协助执法人员对商贩进行及时有效地管理。”区综合执法局城管监督执法大队大队长巩振刚告诉记者，截至目前，“秀摊”已登记流动业户数量2537人，登记姓名、身份证号、手机号、经营种类等数据信息20296条。

便民市场活力彰显

“在便民市场，我们都会下设一个办公室，配备市场管理员，对发现的垃圾倾倒、交通堵塞等问题高效处理，规范市场秩序，保障消费者权益。”承担钱塘江支路等便民市场摊点群日常运营的青岛西海岸市场管理有限公司总经理张毅告诉记者，依托“互联网+便民市场”，“我们逐步创建起了网络共享经济新平台，助力商户形成自主品牌，提高便民市场摊点群综合竞争力，盘活了商贩业态经济潜力。”

“以前就是随便支个摊子，走街串巷找地方摆，现在好了，不仅有了统一的经营场所，还有了遮风挡雨的店铺，生意越来越好了，我们家正商量着有没有合适的地方，再申请个摊位。”摆摊十几年的商贩徐先生说。

红卫一小时市场上，正在施划“守法自律 规范经营”标线，标线内是摆摊区域，通过属地执法中队报备的商贩可遵循标准进行规范经营，“巡查过程中，如果发现不在规定区域和规定时间摆摊的商贩，我们会进行现场引导，在撤离时，我们会督查商贩对卫生进行清理，如果违规多次，我们会进行处罚。”刘文波说。

（大众报业·青岛西海岸报记者 李涛 报道）

责任编辑： 徐丽    

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