滨州市人大代表、惠民县旅游行业协会会长牛学玲接受了记者采访。她建议：做好旅游产业布局，引导景区做好自身规划。

过去的十年，滨州旅游发展突飞猛进，从滨州被评为中国优秀旅游城市到惠民县成功创建全省全域旅游示范县成绩显著，旅游收入数字一片红，滨州旅游看惠民，我们的旅游从业者个个信心满满，斗志昂扬，底气十足。

2020年春节，一场突如其来的新冠疫情打破了文旅企业春节黄金假期的美好愿望，大年三十，政府一声号令，惠民县三家国有景区率先响应政府号召，于当日上午10点钟宣布开始闭园。大年初一，惠民县所有旅游景区、星级饭店和餐馆也全部关闭，这也充分体现了文旅人的责任与担当。节前准备的灯会庙会未来得及开放就关闭了，宣传、演出、布展所有投入付之一炬，截至4月1日陆续开放，预估疫情期间各旅游景区已造成直接、间接经济损失超过5000万元。一年来惠民旅游产业正如全国旅游产业一样遭遇寒冬期，2020年惠民旅游景区收入下降幅度达到66%。

面对困难，县委、县政府给对文旅企业给予了大力的帮助和扶持，发放政府扶持资金支持文旅行业复工复产。旅游企业社保优惠缓缴六个月，全方位线上推介文旅资源。

面对困难，旅游人积极自救，开源节流，内修素质，外拓渠道，开放夜间市场增客增收。在疫情的常态防控形势下，旅游发展仍面临很多困难：

一、做实旅游发展规划，推进旅游产业可持续发展。旅游业是一个关联性很强的行业，是惠民的特色，具有不可代替性。虽然惠民县成功创建全域旅游示范县，但离全域旅游标准仍有较大差距。建议，深化培育全县各部门“ +旅游”的意识，扎实做好各项创建工作，以创建促发展，以规划做引领，为旅游发展做好引路灯。

二、趁此形势审视旅游产业布局，引导景区做好自身规划。惠民是历史文化名城，景区各有特色，但却仍存在人家有啥咱有啥、人家干啥咱干啥的现状，节庆活动都是大庙会，小孩娱乐，小吃滩。建议，要做精文化、做专特色。不再一味注重新增几个A级景区，而是现有景区的业态增加提档升级。引导景区的差异化发展，如孙子兵法城内厢房以兵学为线、以古为线，引进兵学主题餐厅，主题民宿、古董古玩古字画；古村落的特色美食、鑫诚的儿童乐园，而不是千篇一律滑雪观灯大庙会。亦可推出非物质文化遗产进景区，以文旅融合为主题，形成可深度参与体验的文化市集、遗产课堂等消费业态，打造景区非物质文化遗产研学教育产品，并与文化创意衍生商品相结合，线上与线下结合。在招商上，对于国有景区受限较大，改造没有自主权，需要政府部门给予政策支持，帮助其引进商家。

三、说起研学，近年来研学旅行是国家教育部提出的学校教育和校外教育衔接的创新形式，是教育教学的重要内容，研学也是景区增量的重要途径，2019年研学收入能达到景区收入的四分之一，滨州市有山东省研学基地2家，市级研学基地19家，建议市教育和体育局出台研学旅行政策和基地管理办法，加强学校与基地的融合发展，加大研学产品的设计 和深度开发，把基地办成第二课堂。

四、各部门继续出台政策帮助文旅企业度过难关。人社部门减免社保缴费，加大以补代训力度。支持文旅企业承办公务活动。鼓励各单位职工工会活动、爱国主义教育和廉政教培训在政策规定内委托文旅企业承办。

五、智者智城，孙子故里，一张滨州的金名片，“知彼知己、百战不殆”的孙子智慧，造就了滨州“智者智城”的优秀文化基因，正扎根厚植到滨州各项事业发展之中，使其成为最具文化自信心、最具精神支撑力、最具城市归属感的强大软实力。研究和弘扬孙子文化义不容辞，今年，县委县政府高度重视孙子文化事业，我们县成立了孙子文化研究专班；组织招暮了由50人组成的孙子文化研究志愿者队伍；打造完成了线上孙子书院、创办了孙武网；编辑出版了“孙子故里在惠民”论文集，并下发至全县各单位，推动孙子文化进机关；编辑完成孙子兵法校本教材，为孙子文化进校园打下坚实基础；举办孙子兵法与企业家管理专题讲座，启动孙子文化进企业活动。全县范围内学习孙子文化的氛围已然形成。

但市县两级都设有孙子文化研究院、孙子研究会，但仍处于职权不集中，缺少专职人员的现状。孙子故里城市品牌的打造不仅需要对文化的深入研究，更需要一种意识的上认同和氛围的营造，市博物馆的孙子文化展厅就是一大亮点值得大力宣传和学习。建议完善孙子研究院部门职能 ，加强人员编制配备，让爱好孙子的人专门去从事孙子研究和推广工作，培养新生力量，让孙子文化研究后继有人。

（大众报业·大众日报客户端记者 姜斌 报道）

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