商报日照消息3月31日，本报报道了有日照“城市会客厅”之称的万平口景区将改造后实施封闭管理收费的消息。4月14日，万平口景区门票价格听证会举行，参会的28名代表全都表态赞成，还有人在发言中提及，初定旺季每人每天60元的价格有点低，建议门票价格再上调一些。
　　14日上午九点，日照市物价局组织召开万平口景区门票价格听证会，对景区收费范围、门票价格、门票包含服务项目、减免政策、停车服务收费，以及日照市居民可持有效证件进入景区进行健身活动等内容进行了听证。
　　听证会共有3名听证人和28名各界代表参加人出席会议。方案规定，万平口景区门票旺季(每年4月20日—10月10日)价格60元/人，淡季(旺季以外时段)价格40元/人，凭门票在规定期限内不限进出次数。此外，对连续多日游览的实行优惠票价，即：旺季2日游80元/人，3—7日游100元/人;　淡季2日游60元/人，3—7日游80元/人。
　　方案规定，此次门票定价，充分考虑了本市居民晨练、游泳、晚间锻炼等生活锻炼习惯，可凭有效的居民身份证、驾驶证、学生证、居住证、户口簿出入景区，并可免费享受露天凉水冲洗、沙滩椅、沙滩伞等增值服务，但要求景区提供室内冲洗、储物、空中漫步、攀岩、亲子水上乐园等服务项目的，需缴纳单项费用。
　　尽管这是从免费看海到收费看海的首次尝试，但在当日的听证环节中，28名发言代表无人投出反对票。本报记者注意到，这28人中共有经营者1人，专家学者及有关单位代表14人，消费者代表11人，其他利益相关方2人。作为代表之一，北京易游假期旅行社日照分公司总经理贺建军表示，60元的门票价格相对较低，可以再上调一下。
　　日照市物价局相关负责人介绍说，此次实施收费管理的区域是：太公一路南300米至万平口广场(不含奥林匹克水上公园、灯塔广场、世帆赛基地)，碧海路以东区域，南北长约4000米，仅是168.5公里大陆海岸线和64公里优质沙滩的一小部分，其他大部分海岸线和沙滩仍免费对游客开放。对不愿购票进入万平口高端旅游景区的外地游客来说，仍然能够来日照免费看大海、洗海澡。
　　 下月起“围海”，门票预期年入6000万元

　　正在施工的万平口景区
　　作为山东滨海城市之一，日照将于下月起率先尝试“围海收费”的滋味。尽管在14日的听证会上无人投出收费反对票，但也有人在发言中提及了自己的担忧，日照职业技术学院人文旅游学院院长吉良新就表示，至于收费后会不会对日照旅游产生影响，还需要时间来检验。
　　 “有人气，没财气”
　　因“日出初光先照”而得名海边城市日照，每年夏天都会迎来大量游客。尽管旅游业人气旺盛，但多年来“有人气，没财气”的尴尬境况却一直持续。
　　记者检索的公开资料显示，从开始有旅游统计的1994年，年接待游客217万人次，到2006年年接待游客突破千万人次(达到1008.6万人次)，经历了13年之久;从2007年至2011年再破千万人次(达2451.4万人次)，仅用5年时间。截至去年，日照年接待游客数量已达3753.54万人次。
　　与游客人数一起增长的，还有当地的旅游收入。数据显示，近五年来，2011年以来的五年间，日照旅游年收入分别为150亿、183.3亿、210亿、237亿、275.93亿。
　　而同样作为滨海旅游城市，青岛在2015年接待游客7268万人，数量约为日照的两倍，但旅游总收入却高达1200亿元，是去年日照收入的四倍多。
　　在4月14日的万平口景区门票价格听证会上，多名代表在发言中也关注到了这种游客数量快速增加，旅游收入增长缓慢的尴尬。“游客虽多，收入却不高。”日照市政协委员惠旻在提交的书面发言中说。作为文化旅游行业专家，日照职业技术学院人文旅游学院院长吉良新也表示，多年来日照旅游业一直存在着人气火爆、财气不足的问题，旅游行业尚有很大潜力可发掘。
　　 “旅游富市”战略
　　对于政府工作报告中提出的“旅游富市”战略，日照市长刘星泰表示，“十三五”时期，我们要高举“旅游富市”的旗帜，把旅游业提升到与工业同等重要的位置，打响“阳光海岸、美丽日照”旅游品牌，加快打造旅游支柱产业。
　　在这一战略引导下，日前日照市委、市政府下发《关于促进旅游业改革发展的意见》，将日照黄金海岸线的开发运营权进行了重新划分。这一意见中还提出，当地将在“改革旅游管理体制”方面成立日照市旅游发展委员会、实现国有景区“三权分离”改革、组建旅游投资公司、整合部分滨海资源等新的举措。
　　据日照市城投建设部门介绍，重新规划建设的万平口景区，将新建1.5万平方米的服务设施，预计一期投资超过两亿元。日照市相关部门表示，通过景区的高端开发运营，将实现当地滨海资源的深度挖掘和旅游服务品质升级，发挥旅游业对经济社会发展的整体带动作用。
　　对于本次改造升级后的“围海收费”，日照市相关部门表示，除了能解决多头经营，管理模式不统一的问题外，也是景区整合提升投资成本补偿的客观需要。
　　记者了解到，以去年为例，日照万平口景区接待了约700万游客，高峰期时日接待游客量可达20万人次。据保守预计，实施门票收费后，按景区每年接待游客量100万人测算，景区年收入可达6000万元。
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　　 日照在全国推介“卖大海”
　　日照万平口景区的改造提升与收费管理，仅仅是日照旅游富市战略的开始。本报记者注意到，自今年年初开始，日照开始在全国加大推广力度，宣传推介当地旅游产业。
　　在不通航空、不通高铁的情况下，日照的旅游客源市场吸引的是一些“观光型”的低端游客。如今这种状况正在改变，目前日照机场已经通航,开通了到上海、大连、广州、哈尔滨的航线。通航不到一个月，旅客就突破了1万人次。下一步日照还将陆续开通到北京、厦门、郑州、西安、重庆、沈阳等城市的航班，并争取开通到台北、首尔的境外航班。
　　另据介绍，青日连铁路正在加紧建设，有望明年底建成。这条铁路通过联络线，与正在建设的济青高铁相接，通车后，日照到青岛、济南、北京的时间将分别缩短到40分钟、2小时、4小时以内。还有鲁南快速铁路预计2019年建成通车。届时,日照“三小时交通圈”将扩张几倍甚至十几倍,潜在客源市场将大幅扩大。
　　今年以来，日照先后在郑州、厦门等地召开旅游宣传推介会。当地还面向社会广泛征集日照城市旅游形象主题口号与形象标识。
　　“我们必须紧紧抓住高铁通车前这两三年的时间，超前谋划布局,把更丰富、更高端的旅游产品打造出来。否则,交通条件改善带来的可能不是聚集效应，而是虹吸效应，我们的游客很可能变成过客。”日照市市长刘星泰说。　本版文/图记者冀强

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