6月2日-4日，中国（济南）透明质酸产业大会将在济南举办，会上，将举行山东北方美谷化妆品研究院揭牌仪式，中国轻工业联合会将与济南市政府签订《共同培育透明质酸产业集群的战略合作协议》，总投资240亿的“透明质酸谷”项目将被隆重推介。作为全球最大的透明质酸原料生产基地，济南明确提出以建设“世界透明质酸谷”、“北方美谷”为目标，打造最全产业链条、最强产业集群、最优产业生态为一体的世界级透明质酸产业发展高地。

全国7成以上透明质酸产自济南

透明质酸，又称为玻尿酸，是一种酸性粘多糖。透明质酸以其独特的分子结构和理化性质在机体内显示出多种重要的生理功能，如润滑关节，调节血管壁的通透性，调节蛋白质，水电解质扩散及运转，促进创伤愈合等。作为一种具有较高临床价值的生化药物，透明质酸被广泛应用于各类眼科手术，如晶体植入、角膜移植和抗青光眼手术等。还可用于治疗关节炎和加速伤口愈合。将其用于化妆品中，能起到独特的保护皮肤作用，可保持皮肤滋润光滑，细腻柔嫩，富有弹性，具有防皱、抗皱、美容保健和恢复皮肤生理功能的作用。

济南透明质酸产业经过20多年的发展，培育出了以华熙生物、福瑞达为代表的行业龙头企业，透明质酸产业发酵技术、产量及销量均已达到了国际、国内领先水平。

近年来，济南市委市政府高度重视透明质酸产业发展，制定出台《济南市生物医药与大健康产业发展专项规划（2023－2025年）》《济南市生物医药与大健康产业高质量发展三年行动计划》《关于加快生物医药与大健康产业高质量发展的若干政策措施》（济政发〔2022〕18号），明确提出建设“世界透明质酸谷”，打造“北方美谷”。市工业和信息化局依托产业资源禀赋，把握发展趋势，按照“紧盯前沿、龙头牵引、创新培育、打造生态、沿链谋划、集群发展”的思路，围绕医美抗衰产业链式集群规模化发展，坚持上下贯通、政企联动，创新“链长制”“4个1”推进机制和“3个1”工作体系，有效发挥“链长制”作用，调动各方面积极主动性，以项目化、清单化、工程化推进各项任务的落实，构建起特色鲜明、协同联动、集聚发展的产业体系。

通过这几年的发展，济南已建成了全球最大的透明质酸原料生产基地，年销透明质酸300余吨，占世界透明质酸市场份额的40%以上，全国份额70%以上。2022年，全市透明质酸产业营业收入突破80亿元，以透明质酸为主的系列化妆、保健产品已成为我市具有广泛影响力、话语权和美誉度的靓丽名片。

“我们有信心打造最全产业链条、最强产业集群、最优产业生态为一体的世界级透明质酸产业高地。”济南市工信局党组副书记、副局长魏斌说。

总投资240亿的透明质酸谷即将亮相

沿着高新区正大路一路向北，就能经过透明质酸龙头企业福瑞达和华熙生物的一排排厂房，全国第一、占全球40%的透明质酸就从这里生产出来运往国内和世界各地。毗邻现在华熙生物世界透明质酸博物馆就是即将亮相中国（济南）透明质酸产业大会的世界透明质酸谷项目，总投资240亿。

济南高新区生命科学城发展中心主任杨文明介绍，世界透明质酸谷项目位于济南高新区生命科学城，规划用地面积约2900亩，计划总投资240亿元，建设以透明质酸产为核心，以生物医药、医美健康、医疗器械为主要产业发展方向，集研发创新、终端产品制造与生态康养于一体的产业基地。该项目按照分期分区建设计划推进，已取得初步成果，目前产业示范区已达到竣工条件。

根据计划，2024年1[1]季度该项目将开工建设占地面积207亩、建筑面积30万平米的一期启动区。鉴于济南市透明质酸的产业优势，现已有多个海内外尖端项目确定落户意向，包括江苏恒瑞医药一类新药（山东）转化中心项目、美国科医人激光科技项目、韩国恩伊傲公司隐形眼镜生产基地、日本仿生细胞培养基地、博科健康美丽中心等。项目全面建成后，将培育形成一批带动能力强、技术水平高、拥有国际影响力的透明质酸上下游企业，逐步形成以透明质酸研发、标准化生产、医美产品销售等领域为特色的优势产业集群。

三级培育体系打造产业高地

大力发展生物医药产业，打造生物医药标志性产业链群，济南市正在抢占战略性新兴产业新赛道。到2025年，济南市生物医药与大健康产业规模突破3000亿元，规模以上医药制造企业达到200家以上。去年，济南市政府出台了《关于加快生物医药与大健康产业高质量发展的若干政策措施》（济政发﹝2022﹞18号），对企业年度财政补贴达到 3亿元以上。今年又出台了《济南市生物医药与大健康产业高质量发展三年行动计划》，医美抗衰与生物医药、中药、医疗器械、特医食品共同构成五大链群主攻方向。

魏斌介绍，济南透明质酸产业具有独特优势，也是医美抗衰产业链群的重要支撑点，济南市始终注重集聚优势资源扶持透明质酸产业发展。首先是梯次培育壮大企业。济南市在加大对华熙生物、福瑞达等一批较早布局医美领域企业的支持力度,着力打造一批核心竞争力强、规模与品牌优势突出的领军型企业的同时，以成长性为标准,着眼加速工业技术创新、管理创新和商业模式创新，支持初创医美企业快速发展，着力构建创新型中小企业、专精特新中小企业、国家专精特新“小巨人”企业三级培育体系，形成大中小企业融通发展的良好产业生态。

在支持企业协同创新方面，济南市将成立由医美产业龙头骨干企业发起的协同创新联盟，运用市场机制集聚创新资源，实现医美产业链供应链上企业、研发机构、金融投资机构深度合作。同时，加快完善产业链条。加快引进一批国内外领先的医美机构（企业），包括光电医疗器械研发、原辅料等生产企业，实现本地化配套。为支持产品推广应用，济南市工信局提出将对以透明质酸为原料自主创新新产品上市销售后每个产品给予10万元一次性奖励，同一年度每个企业累计最高奖励50万元。

“一门一窗”聚力透明质酸洼地

到2025年，济南市医美抗衰产业链群规模达到600亿元。面对这个极具成长性的产业链群和市场，济南市市场监督管理局党组成员、副局长王玉强表示，市场监管部门正在通过开启一扇“门”，打开一扇“窗”，更好地吸引化妆品产业链上下游企业加速聚集，逐步汇聚形成世界性的“透明质酸洼地”。

开启一扇“门”，即成立专门服务产业发展的济南市医药创新服务中心，从体制机制上破解以往市级行政服务专业性不足的问题；另一方面，精准对接企业现实需求，为企业完善注册、备案等事项提供高水平、专业化的技术指导和政策咨询，加快产品注册、备案进程。创新服务中心试运行以来，积极帮助化妆品注册人备案人企业提前熟悉相关法律法规，指导了解注册备案事项要求，提速备案时效，为加快产业聚集发展发挥了良好作用。打开一扇“窗”，即设立进口普通化妆品备案受理窗口。为落实市政府与省药监局签署的《战略合作协议》，深入推进化妆品备案等制度改革，加快产品上市，市局及时制定进口普通化妆品备案窗口筹建方案，选派精干力量，赴省局参加业务培训，先行先试，做好承接工作落地。同时，积极推介优质项目率先纳入绿色通道。“目前，窗口各项工作运转良好，作用初步显现。”王玉强说。

（大众日报客户端记者 李丽 报道）

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责任编辑： 张西可    

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