清明节前后，历来是防火重点时段，群众违规野外用火、燃放烟花爆竹极易引发森林火灾事故。近年来，龙口市自然资源和规划局在全市各乡镇不断推进“坟头档案”试点工作，力争从源头上防范森林火灾，确保全市森林资源安全。

下丁家镇地处龙口市南部山区，总面积60.1平方公里，拥有全市近三分之一的山峦面积，近6万亩的山区森林面积，森林防火任务繁重。为有效防控森林火灾，守牢护林防火底线，在龙口市自然资源和规划局的指导下，下丁家镇创建坟头档案管理方法，并自2012年至今不断进行修改完善，如今已经形成一套规范的坟头档案管理机制，为实现全镇森林资源安全、火源监测奠定了基础。

龙口周边民俗中有着清明节上坟烧纸的习俗，而此时恰是防火的重点时间段，冬春交替天干物燥，稍微有一点火星，对下丁家镇漫山遍野的山林就是毁灭性打击。为彻底管控上坟烧纸火源，下丁家镇在每个村安排一名村级坟头档案管理员，具体负责本村坟头档案管理工作。在本村村民去世后，由管理员入户落实有关情况，填写《坟头档案登记表》，详细标注去世村民姓名、死亡时间、出生时间、烧七日期(标明阴历阳历)和坟头位置，填写后的《坟头档案登记表》经片长签字后报镇林业站进行归档，由此实现上坟信息精细化管理。

让长期以来流传的习俗一朝改变是一件非常艰难的事情，为真正做到“人盯人”防守，该镇有关部门安排一名镇级坟头档案管理员，实行动态化管理。镇级管理员在每天上班前，筛选当天本镇所有需要祭祀人员的名单和烧祭名称，并电话通知相关村级护林员，进家入户进行劝导，严禁户外用火，并由护林员进行跟踪落实。对于拒不听劝阻情况，管理员立即上报工作片，联系镇派出所依法严厉打击违规用火行为。在百姓完成安全祭祀后，由村级护林员向镇林业站报平安，从头至尾实现进入林场有人管，鲜花祭祀有人跟的主动化管理。另外，每逢五七、三周年等大祭祀日，镇级管理员将进家入户到祭祀人员家中做好劝导工作，进一步讲明护林防火的重要性，讲清禁止违规用火的严肃性。

为构建“坟头信息”核对机制，保证信息动态化更新。每月月末，下丁家镇都会安排镇级坟头档案管理员到派出所查阅死亡销户证明，与村级坟头档案进行核对。若发现有漏报情况，限期村级上报相关信息。针对部分村民户口已不在本村，但坟地仍在本村的情况，由护林员主动上门讲解文明祭祀相关规定，并报备镇级进行存档。此外，防火期内，村级坟头档案管理员每上报一例坟头档案补贴40元，对因上报坟头档案有误引发火情者，扣除其全年补贴，并按有关规定追究责任。通过这种奖优惩劣、规范化考核的方式，极大地调动坟头档案管理员的工作积极性，有效完善坟头档案管理机制，为守牢护林防火底线“保驾护航”。

在龙口市自然资源和规划局不断疏导以及村级护林员化零为整的严防死守下，龙口主要林区未发生一起森林火灾，实现了“零火情、零隐患、零容忍”的工作目标，坟头档案做法成效持续显现。（大众报业·大众日报客户端记者 从春龙 通讯员 赵树卫 报道）

责任编辑： 从春龙    

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