齐鲁红星丨潍坊坊子:结对帮促 以强带弱 全面激活“三类村”整体提升动力引擎

大众日报记者 刘宪伟

2023-09-19 18:22:20 发布来源:大众报业·大众日报客户端

村级党组织分类推进整体提升三年行动开展以来,潍坊市坊子区以基层党建“全域提升突破年”为契机,聚焦强基村规范提升、创优村晋位升级、示范村葆先领航,创新开展“结对清单”“联席会议”“导师论坛”“共富产业”“情景课堂”,推动“三类村”整体提升。

“结对清单”定目标,推动“干有方向”。每年年初组织19支示范村、强基村“帮扶对子”围绕集体增收、村庄治理、队伍建设等内容制定“结对清单”,梳理“10+X”项重点任务。一是线上线下发布。“结对清单”经街道(发展区)党工委审议后,在微信公众号线上发布,在示范村、强基村“三务”公开栏和村内显著位置线下发布,实现结对事项公开全覆盖。二是明确帮扶要求。通过安排19名县级领导联系帮包参与结对的强基村,选派19名区派第一书记联系重点村等方式,保障“结对清单”项目真正落地见效。三是严格推进机制。每个结对项目必须由1-2名村干部领办,每月动态更新推进情况。区委组织部和各街道(发展区)通过旬调度以及擂台比武等方式,督促项目推进。比如,坊城街道强基村土楼子村把开展党建引领大田托管项目作为2022年的“结对清单”内容之一,在结对的示范村下寨村和驻村第一书记帮助下,对接省农业担保公司,为村庄争取政策性担保“启动资金”17.5万元,推行“农户+合作社+服务商”大田托管模式,与潍坊新网农业科技有限公司合作,从村民手中流转200亩土地集中托管,获得收益由村集体与服务商五五分成,每年增加村集体收入10余万元。

“联席会议”解难题,推动“力量协同”。全区154个创优村按照地域相近、产业互补等原则组建发展联盟34个,联盟村党组织书记每月至少召开一次工作例会或联盟联席会议,商议项目谋划、可行性讨论以及收益分配等重大事项,构建发展共议、活动共办、工作共商的联盟运行格局,会议地点跟着问题走,安排在田间地头、项目一线、党员干部家中,会议人员除了联盟村的“两委”干部外,同时还规定街道(发展区)、区直包村部门干部“召之即来”,真正做到开一次会、解决一批问题。比如区委组织部为颜家汶畔村争取上级财政扶持资金800万元,解决了现代农业园区项目筹资难问题;工业发展区通过联席会议共协调解决风筝产业发展难题50余个。

“导师论坛”促提升,推动“学有平台”。发挥35名市区两级兴村治社好导师作用,围绕发展特色产业推动强村富民、抓党建促乡村振兴促基层治理等主题,按照“区委点题、街道审题、书记答题”形式,每月组织召开1次“导师论坛”。围绕基层党建重点任务,区委组织部确定论坛主题,街道(发展区)党工委以社区为单位,组织各村“两委”干部集中参加论坛,导师结合主题面对面传经验、教办法,提升村干部素质能力。比如,坊安街道洼里村党支部书记在今年4月份被认定为潍坊市兴村治社好导师,在坊安街道水坡社区的“导师论坛”上,刘向东围绕拓展农业产业链条,建设田园综合体,发展特色加工、休闲旅游、教育培训等业态,进行经验分享,取得了较好效果。同样是市级兴村治社好导师的坊城街道下寨村党支部书记李春德,围绕人居环境整治、走访慰问、图斑整改等重点工作,进行经验分享,带动城南社区的30余名党员干部,转变思想、提高认识,不断提高村庄治理能力。同时,坊子区还依托“红色阵地”标准化创建,打造了35所兴村治社好导师工作室并配导师帮带实践基地,组织观摩帮带经验,通过比干劲、亮不足提振结对村、帮扶村党员干部干事创业的信心。

“共富产业”谋发展,推动“做有底气”。依托党建引领乡村振兴样板片区建设,发挥片区内示范村的核心带动作用,吸引周边强基村、创优村资源、资金、人才聚集,实现47个示范村、创优村、强基村抱团发展、共同振兴。比如,白浪河生态产业样板片区以示范村侯家村为核心,创新“家庭农场+合作社+农户”发展模式,带动莲花池等4个村实施光伏发电项目,增加村集体收益20余万元,实现农村与产业联动发展;汶河畔特色农业样板片区以示范村颜家汶畔村为核心,沿汶河串联东安泰村、贺家汶畔村等6个村,围绕农业采摘、休闲体验等功能,发展2000余亩现代农业园区、5500亩苗木产业园、百亩甘栗园;马司一村一品样板片区以示范村西刘家埠村为核心,以北海路为轴线,对沿线农业园区进行整合提升,组建马司合作社联盟,推出“马司农产”联盟品牌,围绕果、蔬、苗、薯四大产业,打造现代农业、循环农业和文旅产业,形成了“农业+文旅+社区”的综合发展模式,擦亮了“坊子田园”农业品牌。

“情景课堂”求实效,推动“抓有办法”。本着对照先进找差距,立足自身谋提升的目标,将学习课堂搭在现场一线,采取“观摩学习、互评互促”的方式,各街道(发展区)重点组织示范村党组织书记赴市外、组织创优村党组织书记赴区外、组织强基村党组织书记赴兄弟街道先进村庄开展对标学习活动,今年累计开展对标提升活动100余次。在对标学习活动中,村党组织书记边听边看边思考,与先进村党组织书记进行了深入交流,碰撞了思想、收获了知识。比如,坊城街道分批组织村党组织书记到淄博、重庆等地开展对标提升活动,收获颇丰。高家村、夹河套村开展村级招商引资,与山东晶发智能科技有限公司、潍坊欣佳建筑工程有限公司、中石化中原建设工程有限公司签约落地3个项目,每年累计为村集体增收46万元。九龙街道丁村凤凰庄村组织党员群众到峡山区学习光伏发电,回来后经深入研究,利用闲置资源谋划打造占地50000平方米、容量4.07MW的集中式光伏发电系统项目,推动“阳光变现”助力富民强村。

监制:韩浩

统筹:吴永功

记者:刘宪伟

通讯员:牟永强

(大众日报 山东党建云平台 出品)

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