岚山区高兴镇辖46个行政村、3.5万口人，是一个工农兼具、业态齐备的城郊型小镇。近年来，高兴镇按照农村人居环境整治提升五年行动有关部署和要求，秉承“环境就是民生”的理念，坚持常态化、精细化路子，聚力打造“家美人和业兴”的精致小镇，农村人居环境得到极大改善，群众幸福感、获得感、满足感不断增强。

完善工作推进机制，实施精细管理、全域整治

加强工作组织领导。镇上调整设立农村人居环境整治专项工作领导小组，把美丽乡村创建、农村人居环境整治作为农业农村工作线重点任务，列为五好党支部评比内容，纳入干部积分制管理考核项，择优示范、片区交流、协同推进，全面铺开农村人居环境整治工作。村级召开村两委会、全体党员会等，广泛动员，全面实施。实行党员干部带头，划分区域、倒排正包，做给群众看，领着群众干。

创新“抓线、理边、拔钉”工作法。一方面，进一步健全完善网格化管理机制，落实“乡镇干部包村，村两委成员包区域”的党员干部包保责任。另一方面，“整”合力量，充分发挥村民小组长、妇女小组长、村民理事会、村庄“五老”等工作力量，构建镇村环境整治提升“共同体”。针对村内乱堆乱放、河道沟渠内及道路沿线范围内乱倾乱倒等进行集中清理整治。同时，用好“两个群”。党员群内先发图，比一比、看一看，比进度、看实效，营造氛围、形成合力；村民群里广发图，晒一晒、议一议，晒不足、议对错，自我加压、加快整改。全镇上下形成了横向到边、纵向到底、真抓实干、较真碰硬的农村人居环境整治工作推进机制。

加快推进重点任务落实。结合全镇农村人居环境整治工作总体安排，积极推进水环境综合治理，构建起了“水清、岸绿、景美”的生态水系。按照“车窗外最美风景线”标准，大力推进道路沿线环境综合整治，完成4条铁路和3条道路约90余公里，幸福公路沿线87公里两侧垃圾、杂草清理，形成了“车行绿树间、人在画中游”的路域环境。扎实开展农村改厕问题整改落实“回头看”，共排查整改改厕问题16处。认真实施农村生活污水治理，全镇建设污水处理站14个，污水收集池11个，有23个村实现了污水治理，覆盖率达到50%。

创新长效管护机制，实施常态化、制度化管理

探索建立长效管护机制。创建“有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查”的管护机制，实现从“管住”到“管好”，从“常管”到“长管”。建立了财政投入长效机制，制定出台了《高兴镇驻地管理办法》《高兴镇城乡环卫一体化工作管理办法》，全面推行城乡环卫一体化工作，新购置洒水车、清扫车等保洁设备。

实施常态化督导。将村级环境整治与城镇精细化管理相结合，采取划片承包、逐级落实、责任到人的做法，实现镇驻地与村居同标维护、同标检查、同标验收，形成了“一标一网拢全镇”监管体系。分管副书记带领城管办、环卫办等组建督查巡察队伍，加强工作督导。对发现问题及时“晾晒”，对整改情况对账“销号”，督促村级真整改、真转变、真见效。

探索实行保洁员兼管护员制度。按照“多给予一些、多要求一下”的工作思路，在原有薪酬和责任上，根据村集体财务实际给予保洁员定量额外补贴，让其承担公共设施的日常检修、保养维护等工作，既增加了保洁员收入，稳固保洁员队伍，也让村级公共设施得到及时养护，实现了“三赢”局面。

健全文明创评机制，培育绿色、生态、环保意识

将环境整治与文明实践相结合。建设新时代文明实践分中心1处、实践站2个、国学讲堂1处，将农村人居环境整治与新时代文明实践“讲评帮乐庆”活动、爱国卫生运动等有机结合，通过开展群众喜闻乐见的健康小知识、生活小技巧等宣传宣讲，引导群众养成良好习惯。

深入组织开展美丽庭院创建活动。组织动员广大“半边天”参与到庭院整治行动中，展现家庭细胞的作用；突出“小手拉大手”活动作用，积极宣传清洁村庄、美丽庭院、习惯养成等各项工作，营造洁净优美的人居环境，让“一时美”变“时时美”，“一家美”变“家家美”。

组织开展文明创建活动。大力开展“四德”积分管理、五星信用户亮牌、光荣之家评比等活动，大力实施“五美”工程，积极构建共建、共管、共享的环境整治新格局。

责任编辑： 栗晟皓    

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