大批干部南下支援新区，短时间内造成了山东解放区各级政权机构的职务缺位、干部严重匮乏的局面。各解放区尽快地调整和充实各级政权机构，是适应新形势、完成新任务的迫切要求。

1949年3月，华东局、华东军区南下，中共山东分局、山东军区重新成立，山东省政府改称山东省人民政府。山东分局成立后，马上开始调整充实各级领导班子。当时，革命即将取得全国性胜利，山东分局、山东省人民政府和山东军区考虑到各地委、专署和军分区继续使用以数字排列的称谓已不适宜，对此作出了调整。5月初，鲁中南区六地委改为鲁中南滨海地委，谷牧调鲁中南区党委工作，郑子久任滨海地委书记。15日，鲁中南六军分区改为鲁中南滨海军分区。6月1日，山东分局发出通知：华东局决定并经中央批准，鲁中南区党委以高克亭、谷牧、钱钧、董琰、李乐平为常委，高克亭任书记，谷牧任副书记。7月25日，鲁中南六专署改为鲁中南滨海专署。鲁中南区党政军领导班子调整充实后，日照县委与莒县县委隶属鲁中南滨海地委领导，日照县政府与莒县县政府隶属滨海专署领导。

日照地区同山东解放区的其他各地一样，面临干部短缺的暂时困难。以日照县为例，1948年12月13日县委组织部给六地委组织部所写的请示报告中显示，日照县有干部672名，按照编制计划尚缺258名。在这种情况下，1949年春还有一部分干部南下，所以急缺干部。

为此，各县委通过党校、干校，对脱产、半脱产的各类干部进行培训，并将其优秀者陆续选拔到各级领导岗位上来。1949年3月，五莲县委在小王疃村举行会议，将200名乡村基层干部选拔为脱产干部，为接管新区准备。9月，莒县县委发出了《培养选拔干部的意见》，指出，要结合中心工作培养选拔干部，动员够条件的支前民工脱产参加工作，动员知识分子参加建国学院学习，由县委开办党训班，对村干部轮流培训，择优提拔。据统计，10月，莒县共有脱产国家干部972人，其中女性95人。由此，各县大大缓解了政权机构的职位空位和干部缺乏的困难现象。

随着全国解放战争的不断胜利，日照地区党组织日益发展壮大，党在群众中的威信逐步提高。过去在被敌人分割的艰苦战争环境下，上级党组织曾经允许保留一定的地方自主权，这是完全必要的，但是随之也产生了某些无政府、无纪律状态和地方主义倾向。因此，必须加强党的纪律建设，做到全体党员干部在思想上、政治上、组织上的高度团结统一，保证党的政策得以统一贯彻；必须迅速提高党员干部的思想政治素质，从而支援解放战争取得决定性胜利，以及适应即将领导新的国家政权的需要。各县委在1949年四五月间分别作出《加强组织纪律性的决定》，要求全体党员认真学习党章，遵守党的纪律，加强党性修养；在各级党组织中建立请示报告制度，加强党的集中统一领导；建立正规的民主生活制度，增强党性，加强组织建设等，以克服无政府、无纪律的状况，保证党的路线、方针、政策的正确贯彻执行。

健全各级领导机构和培养选拔干部，为日照地区恢复与发展生产及各项事业发挥了强有力的领导核心作用。各县党组织积极贯彻毛泽东和中共中央提出的“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”的行动方针，带领日照人民投入到各项事业的建设之中。

往期回顾：

每周学党史第100期│日照南下干部接管新区工作（大众报业·大众日报客户端记者 吴宝书 丁兆霞 通讯员 潘维胜 范歆 报道）

责任编辑： 栗晟皓    

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