“区营商环境中心在接到我们关于申请惠农贷的诉求电话后，30分钟内提供了相关政策文件，并帮助联系提供公司驻地所属辖区责任单位、银行的办公电话，这工作作风太过硬了，必须是百分百满意啊！”日前，德州天衢新区征晖租赁有限公司负责人杨先生表示。自企业接诉即办工作开展以来，德城区严格执行“真实感知、及时发现、快速响应、高效处置”的营商环境工作机制，284条企业诉求按时办结率、合理诉求满意率均达100%。

一直以来，德城区委、区政府将优化营商环境作为建设“首善德城”的重要推动力，按照“点位突破、协同发力、品牌创建”的总体思路，加强作风建设，锻造干部队伍，提升服务质效，重点实施集成改革、服务导向、重商惠企、揭榜挂帅、典型示范五大专项工作，为“五型”机关创建和全区经济社会高质量发展蓄势添能，提供坚实保障。

聚焦“一把手”营商环境项目，全维度治理体系集成。创新制度供给，强化顶层设计。大力实施“营商环境改革攻坚年”行动，围绕15个领域成立优化营商环境领导小组，形成“高位推动、上下贯通、齐抓共管”的良好工作格局。抓实龙头引擎，打造营商环境品牌。打造四类47个有影响力、高辨识度的“一把手”营商环境项目，持续推进全过程公正监管、全链条优化审批、全周期提升服务，获批“探索市场主体撤销登记改革”“开展党建引领涉企服务活动”“医疗废物全链条智慧监管”3项省级改革任务。聚焦统筹协作，打通堵点难点。推出270余项改革突破事项，通过“班子成员下沉导办督办+首席政府服务官陪办帮办”，着力破除在放宽市场准入、促进公平竞争、保护知识产权、建设统一大市场等方面的制度性障碍。

聚焦“四大平台、五大行动”，全方位提升市场主体满意度。搭建“政企常态沟通”平台。制定“企业家·区级领导”“1+N”会商解决机制，构建“领域长-行业主管部门-街道经济服务办公室-社区党委-企业负责人”五级架构，打造“政府+企业”联合招商模式。搭建“项目全周期服务”平台。推出重点项目全程包保“专班+现场指导”、“一张表单+上门服务”、诉求处置“五个办”套餐，全周期服务理念贯穿项目签约、开工、入库、投产、达效始终，累计解决规划、土地、人资等问题130余件。搭建“企业高质量培植”平台。出台《德城区关于进一步优化创新生态支持高水平建设国家创新型城区的若干措施》，构建“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”梯次培育体系，系统打造“1234N”人才招引工作机制，全区校企合作规上企业占比70%。搭建诉求响应机制平台。

升级“德城企业帮”小程序，设置企业诉求、融资贷款、基础服务平台等功能板块，实现了“企业诉求一键申报，政府部门限时解决，政策信息精准推送”等服务功能，帮助190余家企业解决各类问题130余项，合理诉求满意率达100%。开展“重商惠企”暖心行动。组织为企业家代表“过生日、送温暖”活动132场次，设立华屹兄弟电商基地政务便民服务点，启动“电商基地+政务服务”帮代办体系；围绕1732条指标编制企业合规清单，依申请探索企业合规经营线上体检服务。开展“政策落地”专项行动。发布“稳中向好、进中提质”政策宣讲视频11期，制定“普惠+个性化”惠企指南20余份，构建起“政策清晰、企业明晰、政商亲清”的新型政策服务体系。开展“遍访企业”专项行动。选优培强1500余名首席政府服务官，为企业提供“专家咨询+产业分析+资源赋能+合作探索”一体化服务，协助企业切实解决发展诉求237个。开展“金融赋能”专项行动。开创“融资担保+应急转贷”新型融资担保服务模式，建立“政府—园区—银行—国企”联动机制，搭建区级财政金融综合服务平台。开展“执法监督”专项行动。清单式明确“府检联动+”协作职责，开展跨部门专项整治和联办督办行动6场，“百名律师进千企”活动270余次，全区106家规上企业实行“政法干警包联制”，解决企业生产经营中涉法问题74件。

聚焦“数智赋能、前沿审批”，全链条构筑政务服务典范。提供极简办事体验。打造全市首个“无证明办事大厅”，政务服务领域、公共服务领域1139个证明事项免提交，并联优化多部门业务流程，压缩时间80%以上；优先打造一批创业担保贴息贷款全流程“网上办”、一次性企业用工补贴“免申即享”、就业登记“网上办”等企业审批事项应用场景。体验极速办理流程。试点打造“1+1+N”15分钟宜商环境圈，全市首推“承诺代证·极速审批”改革，实现“承诺即发证”、“承诺即准营”的信用审批新模式，通过“环节归并、事项融合、并联办理”，工程建设项目“多证齐发”“拿地即开工”“建成即投产”实现常态化。享受极优办事服务。

搭建“同办德州·云上审批样板间”VR导办平台，首推“云+N”政务服务，行政效能提升30%以上，做法入围全国政务服务“小切口”改革优秀实践案例；“全域联动智慧办税”项目建设取得成效，95%的涉税事项纳税人自主操作办理，以用心高效、暖心给力、贴心周到的优质服务提升企业群众的体验感和获得感。

（大众日报客户端通讯员 王玉璇 报道）

责任编辑： 张海峰.德州站站长    

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