按照中央、省改革完善疾病预防控制体系部署要求，德州市委编办深入调研、科学论证，优化疾病预防控制管理体制和机构设置，全面完成市县两级疾病预防控制体系改革任务，市卫健委同步扎实做好公共卫生服务能力建设，为健全城乡一体、上下联动、功能完备的疾病预防控制网络提供坚实体制机制保障。

蹄稳步急推动疾控体系改革

扎实做好改革调研。在全省率先印发工作方案，明确指导思想、主要任务、工作步骤及分工等事宜，为开展调整工作奠定坚实基础。充分听取涉改单位意见建议，深入市卫生健康委机关，市疾病预防控制中心、市卫生综合执法支队等单位开展详细调研，对各单位疾病预防控制职能履行情况及机构职能编制规定执行情况进行评估，共同探讨履行疾病预防职责中遇到的问题和难点，提前研究改革初步建议。

加强机关力量配置。积极与省委编办沟通，及时上报卫生健康部门加挂疾病预防控制局牌子请示，并批复同意11个县市区卫生健康局加挂疾病预防控制局的牌子，5月29日市县全面完成挂牌相关事宜。市卫生健康委员会（市疾病预防控制局）机关核增3名行政编制，专门用于加强疾病预防控制、传染病疫情应急处置、公共卫生监督等职责履行的编制保障。设1名市疾病预防控制局专职局长，兼任市卫生健康委员会副主任。

重新组建市疾病预防控制中心。整合市疾病预防控制中心和市卫生综合执法支队职责，重新组建市疾病预防控制中心，加挂卫生监督所牌子，由市卫生健康委员会（疾病预防控制局）管理，并对人员编制、内设机构和领导职数进行调整优化。新组建的市疾病预防控制中心（市预防医学研究所、市卫生监督所）负责疫情信息收集与上报、流行病学调查、隔离防控等疫情防控日常工作，统一承担公共卫生、医疗卫生、计划生育等监督执法工作，强化对医疗机构传染病防控工作的巡查监督职能。

同步指导推进县级疾控体系改革。为进一步加强和规范县级疾病预防控制工作，市委编办通过政策解读、电话沟通、书面审核等方式，强化对县级的业务指导和督导协调，同步推进县（市、区）疾控体系改革。印发《关于加快推进并落实疾病预防控制体系改革的通知》，要求11个县（市、区）结合工作实际，参照市级做法，明确专门内设机构、充实工作力量、配备疾控专职局长，整合疾控中心和卫生监督执法职责，重新组建县级疾病预防控制中心，加挂卫生监督站牌子。截至10月底，市县两级疾病预防控制中心全部挂牌运行，德州市疾控体系改革工作在全省率先完成。

多举并行提升疾控能力

着力强化公共卫生服务能力。市、县两级财政投入建设经费3279.36万元，全市193处智慧预防接种门诊全部通过验收，成为全省第三个以市为单位实现全覆盖的地区。在全省首批建成传染病多点监测预警信息平台，全市194家医疗机构、2972家学校、1630家药店、119家养老机构100%完成对接，实现传染病监测预警“一网观全市、一屏观德州”。组建覆盖市、县、乡、村的四级流调队伍，做到平急转换、联防联控。

提升优化检验检测能力。2020年以来德州市疾控中心累计筹措资金2225万元完成2400平方米实验室设施、设备改造升级，现有生物安全二级负压实验室10个，拥有高通量基因测序仪、数字PCR仪、飞行时间质谱仪等精密仪器设备800余套，总价值5200余万元；是全省第3家具备新冠病毒基因测序能力的市级疾控中心。在全省地市级疾控中率先完成环境弱阳性样本基因测序工作，现具备食品、非食品41大类，961项的检测资质，检验检测能力居全省前列。11个县级疾控中心均建成不少于2个负压生物安全二级实验室，检验检测“一锤定音”能力持续加强。

积极探索医防融合工作新模式。将医疗机构公共卫生职责落实情况纳入市直卫生健康单位绩效考核，考核结果与医院评先树优直接挂钩。抓住“互联网+”关键点，打通HIS、基本公卫信息、家庭医生签约等三大业务系统，提升公共卫生服务水平和效率。疾控中心与医疗机构深入合作开展自然疫源性疾病防治、艾滋病病例管理、承接省疾控中心职工人群低钠盐干预项目、配合开展重点慢性病患者住院监测，医防融合工作在全省会议做典型发言。

（大众日报客户端通讯员 杨帆 刘潮华 记者 贺莹莹 报道）

责任编辑： 张海峰    

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