众观局|坚持与瑞典相约北约的芬兰,为啥“单飞”了?
大众日报记者 王建国 李伟
2023-04-04 18:30:01 发布来源:大众报业·大众日报客户端
仅用了一年时间,芬兰就完成了此次“入约马拉松”。
“单独加入北约,而不同瑞典一道”——就像大多数芬兰人此前表示的一样,本周二,芬兰终于抛下曾经的盟友“单飞”了。
此前宣扬“一定要和瑞典共赴北约”的芬兰总理马林也在近日官宣败选。
曾坚持与瑞典一道加入北约的芬兰,缘何单飞了?
首先,芬兰之于北约,在地缘性上比起瑞典有着更为重要的意义。
芬兰与俄罗斯有着漫长的边境线。二者之间1340公里的边境线是欧盟成员国中与俄罗斯边界线最长的国家。外媒表示,如果芬兰加入北约,将是多年来欧洲安全架构的最大转变。
加上今年以来俄乌冲突加剧,芬兰的中立立场变得摇摆不定。而对于北约,战火燃起才有了继续东扩的资本,芬兰自然成为了树敌存续的一个棋子,先行一步加入北约并不意外。
对于芬兰加入北约,俄罗斯还是给予了一定的回应。
俄罗斯总统普京去年5月表示,俄罗斯与芬兰和瑞典之间“不存在问题”,因此芬兰和瑞典加入北约不对俄构成直接威胁,但北约军事基础设施在两国领土上的扩张必然会引起俄方回应。
4月3日俄罗斯外交部副部长格鲁什科表示,俄罗斯将加强其西部和西北部地区的军事力量,以应对芬兰预计在周二加入北约的情况。
其次,加入北约,芬兰和瑞典早已存在较大“温差”。相较于瑞典,芬兰的入约之路似乎显得尤为顺畅。
瑞典的北约成员国申请至今仍悬而未决,其中的“拦路虎”便是匈牙利和土耳其,两国“希望将瑞典的申请与芬兰分开考虑”。
土耳其和匈牙利对芬兰加入北约的态度呈现“先紧后松”,直到今年3月27日和30日,匈牙利国会和土耳其议会分别同意芬兰加入北约。
另一边瑞典则要采取“重大步骤”,以满足土耳其就瑞“入约”提出的所有条件。包括履行“不支持库尔德工人党”的协议等。
除土耳其外,匈牙利是北约30国中最后一个尚未批准瑞典加入申请的国家。
但是由于近年来瑞匈关系恶化,这使得在这些困难时期弥合差距更具挑战性。当地时间3月29日,匈牙利政府国际事务发言人科瓦奇·佐尔坦表示,由于乌克兰危机,芬兰和瑞典希望尽快成为北约成员是可以理解的。然而,匈牙利议会批准瑞典提案之前,还有许多问题需要解决。
反观瑞典,“坐地起价”的强硬态度也是两国对其不依不饶的原因之一。此前瑞典曾发生库尔德人反土示威、极右翼分子焚烧古兰经等事件,特别是瑞典政府一直没有满足土方引渡“恐怖分子”要求令土方十分不满。
瑞典加入北约还存在其他不确定因素。据报道,瑞典的大部分武器是在国内采购的,只有在必要时才进口。瑞典军队对国内供应商的依赖,被视为阻碍其加入北约的隐性因素。北约对各成员国武器装备通用性的要求,与瑞典的国防采购政策存在冲突。
最后,现实利益的考量让“拦路虎”土耳其放不下目前“相对牢靠”的俄土关系。土耳其是旅游大国,而每年约有200万俄罗斯人到土耳其旅游度假,土耳其甚至要为俄民众开辟一条“特别入境通道”。
媒体报道称,去土耳其的旅游需求已经恢复到发生灾难性地震前的水平,其中俄罗斯民众预订春假和五月假期赴土旅游最积极。
这些显然对恢复土耳其震后旅游业有着极大的好处。有分析人士指出,即将到来的土耳其大选可能对瑞典加入北约的进程产生新的影响。
另外作为天然气稀缺国,土耳其也需要买到实惠的俄罗斯天然气。土俄在叙利亚危机、中东反恐等问题上共同利益也相当大。
4月4日,北约总部升起芬兰国旗。
北约秘书长此前表示,自己的目标是7月前拉瑞典入伙,而瑞典外长在接受媒体采访时表示,我并不确定……
(大众日报客户端记者 王建国 李伟 报道)
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