□吕华远

近日，中央网络安全和信息化委员会印发《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》，指出“指尖上的形式主义”是形式主义在数字化背景下的变异翻新，是加重基层负担的主要表现之一，要求全面加强对政务移动互联网应用程序、政务公众账号和工作群组的标准化规范化管理。

在此之前，今年6月15日，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议强调，把治理形式主义、为基层减负摆在更加突出位置。

形式主义由来已久，既是“老病灶”，也有“新症状”，无论以什么样的形式存在，其实质都是“精致务虚”。鲁迅说：“生命是以时间为单位的，浪费别人的时间等于谋财害命；浪费自己的时间，等于慢性自杀。”形式主义一方面脱离实际、脱离群众，另一方面又浪费资源、浪费时间，让各项工作落不了地。

今年2月以来，由浙江省纪委监委牵头，省级8家职能部门横向协作、省市县三级上下联动，开展“指尖上的形式主义”专项整治，紧盯工作群数量过多、过度留痕并排名、摊派App下载任务、多头考核重复录入等工作乱象。浙江省纪委监委相关负责同志表示，从调研情况来看，基层“指尖上的形式主义”集中表现在以下几方面：建设过程重数量不重质量，缺乏统筹、多头重复开发；推广过程重数量不重实绩，强制使用、滥用排名；使用过程重形式不重实效，过度留痕、走形变味等。

在当前的互联网语境下，政务App俨然成为很多部门、系统工作的“标配”，似乎一旦没有这些App，工作便没有了抓手，也体现不出创新性和积极性。App的重复开发建设，难以避免地导致了大量无用App的出现，进而造成强制推广、硬性使用等现象，每天花费大量时间无效打卡、重复报送，让工作繁忙的基层干部叫苦不迭。

《半月谈》记者此前在基层调研时发现，一些地区和部门形式主义的病灶仍未根除，同时有了“精致务虚”的新苗头、新表现。“精致务虚”是以“绣花功夫”对形式主义的精心“美颜”，相较于浮皮潦草的形式主义，认认真真走过场的“精致务虚”更值得警惕。如，部分基层干部一天到晚守着电脑编数字、堆材料、造概念，一些指标任务下派时层层加码，时限层层压缩，为了“指标美观”，工作干不干并不重要。

防治“指尖上的形式主义”，核心在减负。只有让基层干部从“叮叮当当”的手机提示音中解放双手，把办公现场搬到田间地头，到一线服务群众的次数才能多起来，担当作为的氛围才能浓厚起来。减负减的是负担，不是减担当、减责任，在删减应用、精简取消工作群的同时，要细化完善政务新媒体运营管理要求，有效预防和减少办事部门推诿扯皮、效率低下等作风问题的发生。

防治“指尖上的形式主义”，关键要做到靶向精准。整治过程中要警惕“机械式整改”“应付式整改”等问题，对下硬指标摊派App下载任务、强制留痕并排名、多头考核重复录入、“作秀式”“盆景式”调研等工作进行清理规范。要明确应用清理规范的具体要求，指导各地各有关部门做好联审、清理工作，对排摸出来的政务应用程序清单进行“过筛子”细化研判，实现由严控数量向提升质量转变。

防治“指尖上的形式主义”，更要做到“长久立”。删减务虚App只是一种手段，铲除其背后的形式主义思想才是根本。刹住“指尖”歪风，不仅要盯住“当下改”，更要建立整治的长效机制。相关部门要定期跟踪整治进展情况，不定期开展“回头看”，对不按时进行整改的部门严加管控，持续巩固专项整治成果。实打实地精简优化一批政务应用程序，助力基层干部轻装奋进。

责任编辑： 韩雨婷    

打开大众日报客户端阅读全文