为全面落实《中共中央 国务院 关于优化生育政策促进人口均衡发展的决定》要求，胶州市全力推进胶州市婴幼儿照护服务体系建设，出台《胶州市促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》，鼓励和支持“托幼一体化”模式促进托育服务发展，全面推进全市各类幼儿园兴办婴幼儿照护服务机构或者开设托班。

目前，胶州市3岁以下婴幼儿总数22514人，已有各类托育机构64个（含幼儿园托班），可提供托位2210个，每千人托位数达到2.2个。其中已运营的托育机构14处，提供托位1103个；已开设托班的幼儿园有47处，其中公办5处，私立42处，提供托位1052个；家庭托育机构3个，提供托位55个。

政策开道，明确部门管理

《实施意见》明确了幼儿园开设托班，按学前教育机构相关管理规定“托幼一体化”注册登记，由教育部门负责准入审批和综合监管。单座托幼共用建筑的内设托位数达到 60 个、托班达到4 个，按幼儿园与婴幼儿照护机构“一园两制”注册登记，独立设置婴幼儿照护建筑。这些措施规定压实了各部门工作任务和职责，具有创新性，有“创举”潜质，解决了“托幼一体化”面临的部门监管难题。

示范引领，推动托育发展

为推进“托幼一体化”全面发展，胶州市以公立幼儿园办托班为契机，带动全市公立及私立幼儿园托幼一体发展。2021年3月，全市首个质量有保障、价格可承受、设施最先进的具有示范性的普惠性托幼一体化机构——上合示范区实验幼儿园托幼一体化机构在上合示范区落地。上合示范区实验幼儿园托幼一体化机构位于示范区的核心区域，企事业单位较集中、周边居民多。该园在满足3-6岁幼儿入园需求的基础上，充分整合资源，承担市级婴幼儿照护服务试点任务，开设2个托大班，提供40个托位，为0-3岁婴幼儿与家庭提供科学、专业的早教课程和托育服务。托育班级的各类配置，符合幼儿年龄特点，游戏材料丰富多元、活动空间宽敞明亮、防护措施安全到位。解决了上合示范区企事业单位职工托育难题。

中心幼儿园带动，推动农村托育发展

胶州市大力发展农村托育建设，以中心幼儿园带动，在乡镇公立中心幼儿园开设托班，有效推动了农村托育工作发展。里岔镇中心幼儿园开设托班2个，共设40个托位，全部为普惠性质，目前在园3岁以下幼儿20名。李哥庄镇中心幼儿园在双京社区幼儿园、周臣屯幼儿园、沽河社区幼儿园三个分园均设立了托班，总托位数达到了120个，有效地解决农村幼儿园托育发展问题。为农村托育发展起到很好的推动作用。

普惠项目申报推动，促进普惠托育服务发展

为鼓励“托幼一体化”全面发展，胶州市为实行托幼一体化的幼儿园积极争取国家普惠托育项目资金支持，在“十四五”期间新建和改扩建托育服务设施的公办幼儿园，可优先申请争取普惠托育中央预算内投资补助。2021年我市公办上合示范区实验幼儿园、里岔镇中心幼儿园均获得国家普惠托育项目中央预算内资金补助，支持资金80万元，极大地推动我市托育服务发展。2022年为李哥庄镇中心幼儿园双京社区幼儿园、周臣屯幼儿园、沽河社区幼儿园三个分园申报国家普惠托育资金补助120万元。

今年，胶州市将推动由发改、卫生健康、教育三部门研究落实发展“托幼一体化”的各项支持政策具体措施，以公办园托幼一体化为引领，继续鼓励、支持全市各类幼儿园通过新建、改扩建、迁建等方式，全力推进托幼一体化建设，全面构建完善以普惠托幼一体化幼儿园为主导的托育服务体系，促进婴幼儿健康快乐成长，解决区域居民对托育服务的实际需求，打造胶州市民生幸福标杆。

（大众日报客户端记者 徐晨 通讯员 尚怡冰 报道）

责任编辑： 蔡继钗     签审： 刘芝杰

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