中央经济工作会议于2023年12月11日至12日在北京举行。

本次中央经济工作会议释放了哪些政策信号？对明年经济工作提出了什么要求？山东应如何深入理解和落实此次会议精神？

为谋划做好明年经济工作，11月省决策咨询委邀请国务院发展研究中心及省内部分专家进行了专题调研，国务院发展研究中心研究员、国研经济研究院院长李布受邀参加。大众新闻客户端采访李布，来听听他的解读。

►重点要在“深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力”，辩证把握“稳”和“进”、“立”和“破”关系

►供给端要以提升新质生产力为引领，加快推进新型工业化，构建以先进制造业为牵引、高端服务业和现代农业为两翼的现代产业体系

►需求端：把经济平稳运行作为高质量发展底线，坚持大消费、大投资、大外贸一体推进，促进经济总量持续扩大

中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行，会议精准分析判断经济形势，提出2024年经济工作会议的总体要求、政策取向和重点任务，强调“聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务”“坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”“在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取”，以此来“巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”。山东作为经济第三大省，经济发展韧性大，后劲动能足，要围绕推动高质量发展，夯实复苏基础，挖掘发展潜力，推进结构转型，重点在“深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力”，这是山东贯彻落实中央经济工作会议精神，体现经济大省担当， 辩证把握“稳”和“进”、“立”和“破”关系的第一位问题。

供给端：以提升新质生产力为引领，加快推进新型工业化，构建以先进制造业为牵引、高端服务业和现代农业为两翼的现代产业体系

以推动先进制造业集群发展为抓手，把握“企业、产业、产业链、产业生态”四个着力点，持续深化新旧动能转化，构筑山东工业经济核心竞争优势。综合考虑全球产业发展趋势、国家战略需求和山东产业基础和比较优势，推进高端石化、新能源汽车及零部件、高端装备、新材料、生物医药、智能物联等产业集群发展。抓住机遇，以更大力度布局氢能及储能、元宇宙、磁悬浮、量子技术、低空经济等战略新兴产业，突出强链补链，加强重点领军企业培育。继续优化钢铁、焦化、炼化等“两高”产业，加快建材、纺织、服装等产能过剩产业转型升级。

围绕提升重要农产品供给能力，加快推进农业现代化，全力打造农业强省。以主要粮油作物大面积单产提升为重点，以打造成方连片“吨半粮”示范区为抓手，推进高标准农田建设，加快建设粮食安全供应保障基地。深入挖掘设施农业、畜牧业、海洋渔业、林业、盐碱地等资源潜力，强化山东农业优势地位。实施优势特色农业全产业链提升工程，瞄准石榴、食用菌、对虾等优势产业，集中打造一批农业特色产业集群。

着眼服务业促进产业结构、消费结构“双升级”作用，大力发展高端服务业。围绕提高制造业核心竞争力，大力发展现代金融业、人力资源管理、现代信息服务等生产服务业。着力把山东丰富的文旅资源优势转化为经济优势，大力发展高端旅游和创意产业，重点开创冰雪经济新局面，推动“冰雪+”产业链持续延展，促进冰雪运动、冰雪休闲活动与文化体验、旅游、研学、音乐等融合发展，把胶东半岛打造世界级冬季旅游目的地，使“冷资源”变成“热经济”。

布局重大创新平台，加强关键核心技术攻关，培育产业发展原动力。以建设区域创新中心为抓手，加快实验室体系建设，推动产业创新平台提质升级，大力发展新型研发机构，加速形成创新源泉。紧扣山东“十强”产业和11条标志性产业链发展中的重点难点堵点问题，组织实施重大科技攻关，强化科技创新对产业发展的支撑。

全面促进产业数字化赋能，着力打造全国数字经济创新发展新高地。以重点产业集群为主体，以打造产业大脑为抓手，构建覆盖全产业链、全价值链的制造业数字化体系，推动上下游协调对接、大中小企业融通发展。促进服务业与数字化融合发展，培育服务业新业态，重点打造服务业平台。聚焦智慧农业创新领域，强化模型算法、信息感知、人工智能等技术创新，推动农业数字化转型。

需求端：把经济平稳运行作为高质量发展底线，坚持大消费、大投资、大外贸一体推进，促进经济总量持续扩大

全力提振信心，激发消费潜能，发挥消费对经济增长的拉动作用。深化“惠享山东消费年”，营造浓厚消费氛围，建强用好“山东好品”消费平台，更好发挥电商促销费作用。针对“Z 世代”消费特点，打造一批面向“Z世代”消费的精准品类，以数字技术释放“Z世代”消费经济活力。结合旅游市场新趋势、新需求，丰富冬季消费场景，有效延续旺季旅游的火爆形势，释放旅游消费潜能。

有效投资扩大，激发增长动能。围绕黄河生态保护与高质量发展、基础设施“七网”、新型工业化、乡村振兴、绿色发展等国家和省战略，谋划实施重大项目。适度超前布局建设重大基础设施，着力发展包括5G网络建设、人工智能、绿色能源和数字化基础设施等新基建，强化新型基础设施投资对经济增长的支撑作用。

准确把握全球服贸发展趋势，打造新型对外开放新高地。围绕更好服务和融入共建“一带一路”，大力拓展东盟、中亚、中东、拉美、非洲等新兴市场，精心筹备重大经济活动，跟紧国家开放大局的新趋势，做好统筹谋划，抢抓服务贸易发展“新蓝海”，创新服务贸易发展机制，大力发展数字贸易，提升外贸竞争力，积极争取国家服务贸易创新发展示范区、国家数字贸易示范区等更多试点在山东落地。

总之，山东在“持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”中责任重大，要抓住机遇，知重负重、奋发有为，以高质量发展新成效为稳定全国经济作出更大贡献。

（大众日报客户端记者 赵洪杰 报道）

责任编辑： 许光宇    

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