山东投融资担保集团：全省一盘棋，我省政府性担保体系实现全覆盖

小微企业是推动经济发展、激发创新、吸纳就业的重要力量。山东投融资担保集团自2019年2月成立以来，始终坚守支小支农主责主业，积极发挥财政资金“四两拨千斤”杠杆作用，着力建体系、展业务、推创新、控风险，截至今年11月底，山东省政府性融资担保体系实现当年新增再担保业务958.84亿元、在保业务规模1406.75亿元，分别居全国第4位、第3位，累计为全省60余万户小微企业和“三农”提供担保贷款3685.63亿元，为助力我省实体经济社会高质量发展贡献了积极力量。

山东耕渔水产科技有限公司正推动南美白对虾养殖转型升级。

发挥财金协同联动作用

政策组合倍增效应更加显著

“就是这里，二期工程马上开工。”山东耕渔水产科技有限公司总经理吴丽华指着身旁的一片空地说。

2022年，吴丽华回到家乡滨州市无棣县，围绕南美白对虾养殖，开始打造“智慧海洋耕渔水产循环经济产业园”，项目计划总投资4.05亿元，占地851.6亩，分三期建设。

“今年，投资1.1亿元的一期工程已投产试养。”吴丽华说，工厂化养殖与传统模式相比，每平方米出虾超25斤，出虾率高，收益可观。在吴丽华创业过程中，滨州市融资担保集团围绕服务乡村振兴，为企业量身定制了“抵押+信用”两笔担保业务，助力企业获得贷款融资800万元。

“截至12月13日，滨州市融资担保集团在保规模60.17亿元，完成年度目标的100.29%，新增担保48.96亿元，增幅分别列全省第1位、第3位。”集团党委书记、董事长李坤河说，今年制定实施了《践行普惠金融使命 服务实体经济发展的十五条措施》，已有超6000家企业受益。

在省级层面，政策组合倍增效应更加显著。今年，山东省投融资担保集团发挥龙头引领作用，制定《关于配合做好财政金融协同联动的30条措施》，在多个方面实现创新：如建立全省科创担保体系，优化“1+2+N”科创担保模式，搭建科创企业增信平台；创新“供应链金融+担保”模式，深挖“供应链”价值；推广“绿色产业贷”专项担保产品；支持民营企业发展，建立市级担保机构激励机制；提升粮食基金审核效率，扩大“担保体系共建先行县”范围等。

同时，山东省投融资担保集团积极对接政策、金融等资源，完善财金联动保障机制，发挥财金协同联动作用，继续加强与省财政厅、人民银行济南分行等职能部门对接，持续为小微、“三农”、科创等领域注入新的活力。

临沂市融资担保集团的工作人员到企业调研纸张生产情况

发挥数字化担保平台赋能作用

企业当日申请当日出额

“2021年，企业转型升级，资金出现了缺口。”山东恒联桦林新材料有限公司总经理牛文华说，企业是恒联集团产品结构调整、产业转型升级的高科技研发平台，是“薄页纸”生产的龙头企业。但前期开发投入较高，随着业务规模逐步扩大，流动资金愈发紧张。

为解决融资难题，企业在临沂市综合金融服务平台发布融资需求，通过临沂市中小企业融资担保有限公司提供担保，并与中国邮政储蓄银行费县支行对接，成功获得800万元贷款额度。

临沂市融资担保集团积极探索，根据科创型企业特点，创新推出数字化担保助力科技金融发展新路径。建设运营“融沂通”平台（临沂市综合金融服务平台），接入临沂全市44个部门的535项涉企政务数据，构建了“临担-科技贷”“临担-专精特新贷”“临担-创新积分贷”等多个专项担保产品数据评价模型。

“我们是第一批获得‘临担-科技贷’支持的企业。”山东华昇隆太阳能科技有限公司相关负责人黄功勋说，今年企业在赶制一批海外订单时流动资金紧张，在“政银企”对接会上了解到“临担-科技贷”后，立刻提交线上申请，很快获得担保授信500万元，并由莱商银行临沂分行放款。

“三款科创类产品目前已全部在‘融沂通’平台上线。”临沂市融资担保集团有限公司副总经理王南说，目前已经可实现科创企业线上申请，平台通过模型自动出具授信额度，当日申请当日出额。截至10月末，该集团已支持科创类企业214户，担保金额7.4亿元。

坚守支小支农主责主业

政府性担保体系实现全覆盖

山东投融资担保集团目前已着力构建起“国担基金——山东投融资担保集团——市县担保机构”一盘棋格局，建成覆盖全省16市、成员达60家的全省政府性融资担保体系。

市县一体化建设稳步推进，推动各市整合存量担保资源，做大做强市级龙头机构，构建市县统筹、上下联动、运作高效的政府性担保体系。各市担保机构主动担当、积极作为，逐渐形成支小支农的内生动力和正向反馈机制。

除了加强体系建设外，山东投融资担保集团还积极服务国担体系数字化建设，与国担基金联合开发“全国政府性融资担保数字化平台”，解决了全国政府性担保体系缺乏标准系统的困境，实现了担保业务全流程线上化运作，目前已经在全国1400余家政府性融资担保机构推广使用。

加快推进全省体系数字化转型，创新打造客户直通，客户可线上自主选择贷款银行，由过去客户“求”银行改为客户“选”银行；建成国担基金大数据中心山东分中心，实现央地数据中台互联互通和数据共享，并成为数字化平台全国唯一的数据备份中心；与上海技术交易所联合成立“科技金融创新服务平台”，以“担保+技术交易”赋能全省科创企业。

（大众新闻记者 徐佳 通讯员 姚昕）