男子骂街，邻居误会报警，济南民警化干戈

10月20日上午10点，济南市天桥区一居民楼内有人报警，称自己被邻居公然辱骂，严重影响自己及家人，希望民警到场处置。

“我一出门就碰见他在楼道骂人，我觉得他是在骂我，我就说报警了，他就对着我骂得更难听了。”济南市公安局天桥分局北园派出所民警仇恒赶到后，报警人何先生向他讲述事情经过。

由于当时双方在公共场合，又有一些居民在场，骂人者的行为显然构成了公然侮辱他人。于是仇恒在现场处理未果后，对此事依法受理为治安案件，并将二人带至北园派出所矛调中心进一步了解情况。

原来，当天9点半，王先生发现自家门锁被砸，盛怒之下开始在公共区域高声宣泄不满，并伴有粗俗言语。刚说了几句，恰逢邻居何先生出门，由于双方长期因噪音问题存在矛盾，何先生误认为王先生针对自己进行辱骂，报了警。此举导致王先生情绪更加激动，于是针对何先生开始了言语攻击。

“我深入了解后发现，双方作为十几年的老邻居，矛盾根源并非一时一事，而是积累起来的生活摩擦。”仇恒告诉记者，考虑到这一点，他认为若简单对违法行为予以处罚，虽可结案，却可能激化矛盾，不利于邻里长远相处与社会稳定。

仇恒与双方调解，并聚焦噪音问题组织协商

仇恒随即转变工作思路，分别与双方深入沟通，追溯矛盾源头。经过细致梳理，仇恒厘清了双方的矛盾核心症结在于生活噪音问题，此次冲突是偶然触发的误会。抓住这一关键点，仇恒首先向双方说明了此次辱骂事件是误会，随后聚焦噪音问题组织协商。最终，二人就生活噪音的管控达成共识，约定每日21时30分后保持安静，并签署调解协议。

调解结束后，双方态度发生显著转变，不仅当场握手言和，还同乘一辆车返回住所。

法条链接

根据《公安机关办理行政案件程序规定》第一百七十八条规定，对于因民间纠纷引起的殴打他人、故意伤害、侮辱、诽谤、诬告陷害、故意损毁财物、干扰他人正常生活、侵犯隐私、非法侵入住宅等违反治安管理行为，情节较轻，且具有下列情形之一的，可以调解处理：

（一）亲友、邻里、同事、在校学生之间因琐事发生纠纷引起的；

（二）行为人的侵害行为系由被侵害人事前的过错行为引起的；

（三）其他适用调解处理更易化解矛盾的。

对不构成违反治安管理行为的民间纠纷，应当告知当事人向人民法院或者人民调解组织申请处理。

对情节轻微、事实清楚、因果关系明确，不涉及医疗费用、物品损失或者双方当事人对医疗费用和物品损失的赔付无争议，符合治安调解条件，双方当事人同意当场调解并当场履行的治安案件，可以当场调解，并制作调解协议书。当事人基本情况、主要违法事实和协议内容在现场录音录像中明确记录的，不再制作调解协议书。

民警说法

在本案中，当事人的行为实际上触犯了《中华人民共和国治安管理处罚法》中“公然侮辱他人”的相关规定，公安机关可以依法对其进行治安处罚。然而，这起纠纷源于邻里误会，情节较轻，且根源是积累的生活矛盾，如果简单地“一罚了之”，邻里心结可能因此打成了“死结”。

因此，作为一线民警，我们的责任不仅在于裁定是非、处罚违法，更在于化解矛盾、修复关系。执法的最终目的，是实现“案结事了人和”。在厘清事实的基础上，找到一个既能平息当下冲突，又能消除长远隐患的共赢方案，才能真正促进社会发展和谐稳定。

大众新闻·山东法制报记者 陈瑞阳