德城“十四五”发展成就丨奋进五年，德城区成为全市首个GDP总量突破500亿元大关的县市区！

大众网记者 李敏 德州报道

11月20日，德城区政府新闻办召开德城区“十四五”发展成就系列主题新闻发布会第四场，区发展和改革局党组书记、局长李鲲介绍经济社会发展情况。

“十四五”时期是德城区高质量发展的关键五年。五年来，德城区坚持“两个高于”，持续走在前头，“首善之区”建设迈出坚实步伐，成为全市首个GDP总量突破500亿元大关的县市区，经济总量从2020年290.1亿元增加到2024年的554.8亿元，坚决扛起“挑大梁”的责任。

千方百计稳增长，综合实力显著提升

“十四五”时期，面对复杂多变的发展环境和疫情的严重冲击，德城区全力以赴拼经济、稳增长，稳住了发展基本盘，更实现了量级的突破，成为全市首个GDP总量突破500亿元大关的县市区，经济总量从2020年290.1亿元增加到2024年的554.8亿元，坚决扛起“挑大梁”的责任。2024年，实现一般公共预算收入41.01亿元，较2020年总量接近翻番，财政“钱袋子”更厚实。社会消费品零售总额334.89亿元，较2020年增长89.64亿元；累计实施省市区三级重点项目231个，争取政策性资金75.62亿元，消费投资“双轮”转得更稳。新增“四上”企业299家，较“十三五”末增长102%，实现总量翻番。获评全省县域经济高质量发展进步县，入选全省绿色低碳高质量发展先行区建设综合性区域试点。

坚定不移促转型，产业能级提档升级

工业基础更加坚实。2024年规上工业增加值增长11.2%，制造业增加值占GDP比重达36.6%。“十四五”期间，新增规上工业企业69家，引育国家高新技术企业35家、省级专精特新企业45家、瞪羚企业10家、制造业单项冠军9家。累计建成省级工业互联网平台6个，打造省级数字经济“晨星工厂”50家、省级数字经济产业创新中心2个，12家企业入选德州市先进制造业百强企业，华鲁恒升入选创建世界一流专精特新示范企业，优质企业矩阵持续壮大。服务业能级显著提升。实施服务业高质量发展攻坚行动，统筹发展生产性服务业和生活性服务业，2024年实现服务业增加值286.91亿元，占GDP比重达到51.71%。税收过千万元楼宇从2020年10座增至2024年26座，获评中国楼宇经济政企联动示范区、中国楼宇经济发展指数典型城区。通道经济加速崛起，黑马智慧冷链物流、凯德冷链物流等6个现代物流项目建成投用，获评全国县域商业“领跑县”、全省十大现代流通强县等。特别是今年，培育省级生产性服务业领军企业2家、省级服务业集聚区1家、省级两业融合企业1家，均系全市唯一。农业现代化步伐加快。“十四五”以来，新增高标准农田6.1万亩，建成市级现代农业产业园4处，培育市级以上农业龙头企业8家、农村新型经营主体6家，承办第八届中国农产品供应链大会，装满了“粮袋子”，打响了“农字号”，也拓宽了“丰收路”。获评全省“两全两高”农业机械化示范县、省级衔接乡村振兴集中推进区。

坚持不懈促创新，改革开放持续深化

创新能力不断提升。“十四五”期间，培育省级创新型中小企业125家，新增院士工作站2家，市级以上企业技术中心7家、工程研究中心8家，高新技术产业产值占比达78.8%，获评山东省科技创新强县、山东省技术转移先进区，创新势能正加速转化为发展动能。人才集聚效应显现。大力实施“德城英才”行动，抓统筹、强引育、建平台、优服务，着力构筑“全链条”人才生态体系，累计入选市级以上人才工程人选216人，培养高技能人才1.5万人，引进青年人才近3万人，获评青年人才首选山东20大潜力城市、省青年发展友好型县域试点。对外开放纵深推进。深化融入京津冀协同发展，中建材等央企强企布局投资重大产业项目，依托北京机科轻量化院落户全国复合材料垂直生态人才联盟和国家轻量化材料技术及装备创新中心德州分中心，高端科创产业资源向德城汇聚。值得一提的是，由来自北京三甲医院的专家团队，在德州创办哈特瑞姆心血管病专科医院，让德州的百姓不出远门，在家门口就能看上北京专家。大力推进外资外贸。“十四五”期间，全区进出口总额预计完成382亿元，年均达76.4亿元，累计实际使用外资预计达2.47亿美元，较“十三五”时期增长105%。

多措并举优环境，治理效能精细高效

基层治理效能提升。扎实开展党建引领基层社会治理试点，推动区综治中心规范化建设，健全“网格+警格+治保”治理模式，形成集“信息采集、巡防联控、矛盾调解、执法处置”为一体的基层治理新格局。盐店口街派出所获评全国“枫桥式公安派出所”。政务服务提质增效。建成全市首个“无证明办事大厅”，首推“承诺代证・极速审批”模式，创新“云+N”政务服务，行政效能提升30%以上，入选全国政务服务“小切口”改革优秀案例，让群众少跑腿、数据多跑路成为常态。聚焦办件量大、企业群众需求迫切的高频事项，创新推出创业担保贷款等6个“一件事”服务场景，打造场景化服务矩阵，实现“高效办成一件事”。民营企业活力迸发。实施民营经济高质量发展集中攻坚行动，优化民营企业要素保障统筹协调机制，推动民营企业持续向好发展。截至今年6月底，民营经济主体总量已达9.57万户，仅今年上半年，新增市场主体6112户，占全区新登记经营主体总量的96.5%。德百大楼上榜山东省民营经济高质量发展突出贡献企业。

全力以赴惠民生，百姓生活更为幸福

就业保障更稳固。实施就业优先战略，积极推进支持就业创业集成改革，开展援企稳岗、创业增岗、公益安岗等一揽子就业支持计划，“十四五”以来，城镇新增就业累计完成2.86万人，失业人员再就业0.83万人，就业困难人员就业0.15万人。推广适用以工代赈项目30个，带动2100余名务工群众参与工程建设，发放劳动报酬2400余万元，实现“项目建设+群众增收”双赢。教育资源更均衡。实施中小学改造提升工程，新建、扩建中小学25所，19个项目已竣工投用，新增学位7845个。打造8个教育集团、10个学校发展共同体、12个中小学融通教育发展共同体，持续均衡教育资源，让更多孩子在家门口就能上好学。医疗健康更优质。联合医院分院、区妇幼保健院新院、肛肠医院新院等医院建设项目投入使用，122家村卫生室完成改造提升，医疗基础设施更加完备。与北大人民医院、山东大学附属儿童医院等京津冀鲁名院建立合作关系，落户黄元御学术传承工作室、陈守强名医工作室等，市立医院挂牌成立德州学院附属医院，高端医疗资源实现互通共享。文化生活更丰富。创建省级运河文化生态保护实验区，大运河文化展示中心、苏禄王御园改造提升等13个文旅项目加快建设，九龙湾文旅融合园、德工文创园等6个项目建成开放，大运河文旅融合区获评省级现代服务业集聚区。区图书馆获评“国家一级馆”，18处明德书屋遍布城乡，年均开展文化活动2000余场次，群众“精神粮仓”越填越满。住房环境更舒心。启动棚户区改造项目16个，交付安置房9015套；改造老旧小区240个、惠及群众3.5万余户，更多家庭实现了“住有所居、住有宜居”。