滨城区人大：绘好“民生答卷”，筑牢“监督屏障”

11月25日，滨城区人民政府新闻办召开“锚定任务目标 推进高质量发展”主题新闻发布会，区人大常委会党组成员、办公室主任张智慧，区人大常委会办公室副主任刘丛丛，共同围绕区人大推进全区高质量发展工作成效进行了详细介绍，并答记者问。

张智慧介绍，今年以来，区人大常委会机关紧紧围绕市委“113388”工作体系，聚焦品质滨城建设，着力打好“三大战役”，全面实施“三大行动”，全年开展执法检查2次、专题询问1次，组织视察11次、调研27次，听取审议“一府一委两院”专项工作报告13项，较好完成了各项工作任务。

坚持党的领导，在服务大局上有新提升

坚决落实区委各项重大工作决策，全员参与“三大战役”，发挥区人大“项目建设指挥部”引领作用，做好项目建设工作；全力实施“三大行动”，为加强干部队伍建设、推动高质量发展注入动力。截至目前，常委会督导、指导的省市区重点项目由37个调整到52个。其中，49个项目已经顺利开工。

区人大常委会始终将贯彻落实区委重大决策部署作为履职主线，坚持“党委中心工作在哪里，人大力量就汇聚到哪里”。紧扣全区高质量发展目标，依法对2023、2024年全区国民经济和社会发展年度实施计划发生变化、乡镇（街道）履职事项清单等报告作出批准决议，将区委战略意图转化为全区人民的共同意志，全力推进品质滨城建设。

坚持“党管干部和人大依法任免相结合”的原则，健全完善任前座谈、签订承诺书，任中做供职报告、代表投票表决，任后述职、工作评议等工作程序。今年依法任免国家机关工作人员52人次，对6名区政府组成部门主要负责人、6名法官、3名检察官进行述职评议，促进其依法行政、公正司法、履职为民。

加大监督力度，在赋能发展上有新成效

推动经济发展向稳向好。出台《关于加强涉企行政执法监督工作的决定》并启动专题询问，听取审议区人民法院关于优化法治化营商环境情况的报告，不断优化全区法治化营商环境。听取审议区“十四五”规划纲要实施情况和“十五五”规划纲要编制情况等报告，助力“十四五”规划收官。听取审议全区计划、税收、审计、预决算、政府债务管理、国有资产管理等报告，为全区经济健康发展提供决策支撑。

推动民生服务见行见效。实施民生实事项目票决、督办制，对年初人代会票决出的10件民生实事项目召开现场推进会议，调研、视察共12次，推动民生实事项目见行见效、落实落地。聚焦全区改善型高品质住宅、“四好”农村路建设等开展调研，围绕全区乡村医疗服务能力提升、秦台河综合改造提升工程等进行视察，家门口就医、居家养老、慢病医疗、城市排污、学校改扩建、秦台河综合治理等民生大小事得到妥善解决。同时，以人大监督之力助推黄河流域生态保护和高质量发展的做法获省人大肯定，并宣传报道。

推动依法治区走深走实。听取审议区监察委员会关于整治群众身边腐败和不正之风工作情况的报告，推动监察工作规范化、法治化、正规化建设。执法检查安全生产“一法一条例”和《滨州市住宅物业管理条例》落实情况，备案审查“一府一委两院”规范性文件，密切关注群众来信来访，发挥了人大维护社会和谐稳定的作用。

创新方式方法，在履职为民上有新进步

着力提升代表履职效能。组织新修订《代表法》专题培训，强化代表法律意识和履职能力。持续办好“代表+”四大行动，在七个街道召开民主议政会，提升汇聚民意的广泛性和精准度。深入开展“季度双联”活动，推进代表联络站、基层立法联络站“双站合一”建设，丰富听取选民意见的渠道。持续办好《建言》《代表之声》期刊和《代表风采》电视栏目，宣传代表履职先进事迹，真正让全过程人民民主绽放更加绚丽的光彩。

全力规范代表履职行为。出台《关于实施“五个强化”建议闭环办理机制的意见》，加强代表建议办理全生命周期管理，组织代表对区十一届人大四次会议代表建议办理工作开展情况进行视察，推动代表建议真正从“纸上”落到“地上”。探索建立代表履职积分管理机制，为优化代表服务管理、提升代表履职效能提供了坚实支撑。

聚力赋能代表履职为民。组织住区市十二届人大代表赴邹平市开展跨选举单位专题调研，拓宽视野，启迪思路，为代表建言献策奠定了坚实基础。创新实施“领衔代表+行业代表+承办单位+基层群众”四方会商机制，加大了代表建议和民生实事项目督办力度。升级建设“智慧人大”一体化应用平台，制作“群众意见二维码”，实现代表建议办理、群众纠纷调解、民生实事项目建设一键可查、一键可督、一键可评。

（王晓琦）