聚焦省委经济工作会议②｜构建“增收-消费”良性循环！山东打出扩内需“组合拳”

12月23日，山东省委经济工作会议在济南召开。会议总结今年经济工作，分析当前形势，部署明年任务。

风口财经注意到，会议确定，明年经济工作抓好的重点任务中，“更大力度推进全方位扩大内需”被排在首位。

“从外部环境看，外需不确定性显著增加，唯有筑牢内需基本盘，才能更好对冲外部风险冲击。”中国城市发展研究院投资部主任刘澄在接受风口财经记者采访时表示，作为经济总量突破10万亿元的经济大省，山东庞大的人口规模与市场潜力为内需扩张提供了坚实基础，也是发挥自身优势、破解发展难题的现实可行路径。扩大内需不仅能短期稳定经济增长，更能通过需求牵引供给优化，推动产业升级与消费升级良性互动。

会议提出，深入实施提振消费专项行动，实施城乡居民增收计划，扩大优质商品和服务供给。优化消费品以旧换新政策实施。大力发展服务消费，推动商旅文体健融合发展。

12月18日，在山东省乐陵市杨安镇圆通智慧云仓，工作人员在分拣快递。新华社发

刘澄认为，这些措施是构建“增收-消费”良性循环的关键抓手。一方面，城乡居民增收计划破解消费能力不足的核心问题，通过多渠道增加收入，从根本上提振消费信心。另一方面，通过补贴激励，既推动汽车、家电等大宗消费更新换代，又带动绿色智能产品普及，在释放短期消费增量的同时，以旧换新政策加快产业向高端化、智能化、绿色化转型。

在他看来，山东在提振消费上可以挖掘的场景丰富。比如，当前山东首店经济、商圈焕新初显成效，可进一步推动“商业+文化+旅游”深度融合，打造具有地域特色的消费IP。此外，山东作为农业大省，农村人口基数大、消费升级需求迫切，可通过完善农村商贸流通网络、推动电商下沉、开展农村消费补贴等举措，释放农村市场潜力。

会议还提出，着力健全流通体系，加快发展内河航运、多式联运，升级城乡商贸流通网络。

刘澄认为，消费与生产的高效衔接，离不开现代流通体系的支撑。内河航运具有运能大、成本低、能耗少的突出优势。通过升级小清河、京杭运河等内河航道，能将沿海港口的优势向内陆纵深延伸。多式联运通过标准化流程和一体化运营，能实现货物在不同运输方式间的无缝衔接。这不仅能减少货物中途装卸和滞留时间，提高流通效率，更能增强产业链供应链应对突发情况的调整能力，保障国内循环的稳定畅通。

“内河航运与铁路运输碳排放远低于公路运输，发展多式联运能减少交通运输领域碳排放，契合山东建设绿色低碳高质量发展先行区的目标，实现经济效益与生态效益双赢。”刘澄说。

（大众新闻·风口财经记者 刘晓）