山东“老哥”的建议，写进了村民自治“基本法”！

乘上民意“直通车”，禹城农村“老哥”的建议写进村民委员会组织法

小院心声入“国法”

12月26日上午十点半，禹城市房寺镇桥头孙村议事小院今年最后一次议事。说起一年的议事收获，村党支部书记、村委会主任孙建民声调扬起：“登胜、登水两位老哥提的‘村里得多帮老人’，不光咱村行动起来了，还入了村民自治‘基本法’。明年元旦起新法实施，全国农村都得这么干。”

话音刚落，满院响起笑声与掌声。

原委是这样的：村委会大院西头有一块空地，老少爷们儿喜欢凑在这儿聊事。后来村“两委”把这里改造成议事小院，大事难事先和村民在小院商量出法子，再跟进解决。久而久之，每月26日便成了议事小院的“开张日”。

7月的议事会上，77岁的孙登水说起前段时间生病，儿子在外跑车“指不上”；82岁的孙登胜接过话茬：“当年交公粮、修水利，咱没含糊。现在干不动了，就图村里多惦记着点儿……”大伙纷纷打开话匣子。孙建民听着心里沉甸甸的：“全村有542口人，常住人口150人，其中，70岁以上老人90多人。”

怎么办？你一言，我一语，办老年食堂、定期走访独居老人、给70岁以上老人送生日蛋糕等建议“钻”进孙建民的笔记本。除了需从长计议的老年食堂，其他马上付诸行动。

作为山东省人大常委会基层立法联系点禹城市房寺镇的信息采集点，村里刚好收到征求《中华人民共和国村民委员会组织法（修正草案）》意见的通知。“关心服务好老年人，不就是村里的要紧事吗？得把这个意见提上去。”孙建民将议事会上老人的心声上报到了镇里。

收到来自包括桥头孙村在内的14个信息采集点的34条建议后，镇人大主席团马上启动专业评议，“关爱老人”建议得到重点关注。

经省人大常委会法工委完善，这条建议被报送到全国人大常委会法工委。新修改的《中华人民共和国村民委员会组织法》在村民委员会的职责中增加了“关心关爱老年人、留守儿童”的规定。

“从乡言俚语到法言法语，立法的根，扎进老百姓的生活里。”房寺镇人大主席孙义说，基层立法联系点就是国家立法的民意“直通车”，基层民主和国家民主立法互动，2021年以来，房寺镇上报的21条“金点子”被14部法律法规吸收采纳。

就在上个月，禹城市房寺镇人大主席团“升级”为全国人大常委会法工委基层立法联系点。

作为“国字号”基层立法联系点的“神经末梢”之一，桥头孙村的议事小院比以前更热闹了。今年最后一次议事会上，老年食堂选址、建设、运营等事宜，也在商议中有了眉目。

（大众日报记者 刘一颖 贺莹莹 张海峰 德州日报记者 王志强 统筹 赵洪杰）