领土仍是最棘手议题 美乌总统会晤分歧难消

当地时间12月28日，美国总统特朗普在佛罗里达州海湖庄园会见乌克兰总统泽连斯基后表示，当前俄乌谈判中还有一两个非常棘手的问题需要解决，其中领土仍是最棘手的问题。泽连斯基则表示，美乌双方已就一项20点“和平计划”取得“重大成果”，其中约90%的内容已达成一致，但领土问题尚未谈妥。

领土问题会是影响和平方案的最后障碍吗？美乌元首会谈后，特朗普又再次提及美俄乌三方会谈。目前来看，三方会谈的可行性如何？

领土问题是重大核心问题

北京外国语大学欧盟与区域发展研究中心主任 崔洪建：“和平计划”未达成一致的剩下10%或许是整个谈判过程中最困难的、双方仍然有分歧的核心问题。这“一到两个问题”无非就是安全保障问题和乌克兰的领土问题。因为相比美方的其他承诺，领土问题是最为实际的，而且是目前需要乌克兰方面作出取舍的重大核心问题。在这个方面，我想乌克兰还会继续坚持它的原有主张。

俄乌冲突的解决并非一朝一夕之功

北京外国语大学欧盟与区域发展研究中心主任 崔洪建：在此前的数轮谈判中，特朗普的惯用方法是不断提出最后期限，以此来向各方施压。这也体现出美国急于实现所谓快速和平。特朗普需要通过提出一些期限来为其主导的政治解决进程设定节奏。经过这几轮谈判，美国方面已经开始深刻意识到，俄乌冲突的解决并非一朝一夕之功，短期内显然很难通过几轮谈判就能化解。

特朗普欲通过和普京对话保持美俄互信

北京外国语大学欧盟与区域发展研究中心主任 崔洪建：从美国最早提出“28点”计划，到现在不断向外透露的“20点”方案的变化来看，很多内容的变化已经引起了俄罗斯方面的警觉。尽管近期俄罗斯没有参与到谈判中，但是俄方仍不断试图通过各种方式对美乌的谈判施加影响，比如在战场上，双方交战的态势继续升级。同时在外交上，俄罗斯不希望在美乌密谈的过程中，俄方的利益和诉求被排除在外。在这样的背景下，对特朗普来说，如果他要继续推动让俄罗斯和乌克兰都愿意参与其中的政治解决进程，他就需要不断通过和俄罗斯总统普京通话，来保持美俄之间的基本互信。