党报帮办｜社区里的老幼共托尝试

“今年8月份，大班的孩子一毕业，园里就只剩30多个孩子了。”

这是济宁一所幼儿园的招生现状，目前报名9月份入学的幼儿仅有两三名，难以维系。幼儿园关停，托幼教育资源该如何利用，园内工作人员又该如何安置？记者对此进行了走访了解。

独立小院“老幼共托”

奶奶和孙女都来这儿了

位于济宁市任城区济阳街道辖区内的这所幼儿园，是一方独立小院，院内一幢4层小楼一分为二，一侧是“一诺健康”养老院，另一侧是幼儿园。院落周边有3个社区、多所医院，周边有8000余名老人存在养老需求。

早在2020年就率先试水“老幼共托”运营模式的孔军，积累了一定的改造经验。2024年，这所老幼一体化的共享空间正式营业。

在空间布局上，小楼采用“分而不离”的设计思路，左右两侧各设一道大门，分别对应幼儿园与养老院的出入口，保障了老人与幼儿日常活动的相对独立。

幼儿园与养老院分设两道门

代际融合的需求切实存在。80多岁的马奶奶正是因为孙女在这所幼儿园就读，才选择住进了这家养老院。她直言：“这样儿子来接孩子的时候，就能直接来看我了，很方便。”

89岁孙奶奶房间的窗户，正对着幼儿园的操场。没事儿的时候，她总爱坐在窗边，望着楼下玩闹的孩子们。“心里头热乎乎的，看着这群小家伙，就觉得特别开心。”

代际互动兼顾老幼需求。每逢节日，幼儿园都会和养老中心联合举办活动。老人们总是提前好几天就满心期盼，活动当天更是早早穿戴整齐，盼着和小朋友们见面。

“孩子们对爷爷奶奶的亲近与依赖，能让老人们收获满满的安全感。”养老服务中心负责人说。

闲置幼儿园差点儿变仓库

转型后照顾“老小孩”

与济宁这种老幼同院的融合模式不同，在济南，有一家从幼到老的完全转型试点。

2025年7月，位于济南市天桥区的铁程幼儿园因招生难停止营业。幼儿园关停后，闲置的场地一度面临沦为仓库的窘境。

“这么好的场地闲置了挺可惜的，我们正好也有养老需求。”天桥区宝华街街道党工委书记张萌说。三角线社区是开放式老旧小区，常住人口近3000人，60岁以上老年人口占比达37%。临近的万盛社区、天保新居社区也面临相似的人口老龄化状况与养老服务供给不足问题。

另一边，山东惠和仁德康养发展有限公司董事长巩成坤也为社区养老中心选址犯难。“老人年纪大了不愿意离开家，我们希望在社区就近布点，但市区里这么大面积而且有院子的地方可不好找。”

改造后的院子

三方一合计，一场资源盘活的转型探索就此破题。

铁程幼儿园低层、院落式的布局与养老服务设施的布局具有一致性。在场地改造上，仅需在原有教室、活动场地的基础上进行适老化改造即可。

在人员设置上，原幼儿园配备的七八名食堂工作人员与门卫直接转岗，也解决了部分幼儿园从业人员的再就业问题。“小孩和老人的口味相似，饭菜多以软和清淡为主，直接上岗不成问题。”铁程幼儿园园长张爱东表示。

三角线养老服务中心也为原铁程幼儿园的老师提供优先转岗机会，安排岗前培训。但幼师转岗养老护理员得先过心理关，不少幼师一时难以接受，选择离开。

“老人就是老小孩，一样需要耐心与关爱。”昔日幼儿园园长变成了养老院院长，张爱东多年积攒的口碑和人缘，成了吸引客源的活招牌。在改造过程中，便有附近的老人前来咨询和预订。

“一老一小”之间资源优化

面临多重现实挑战

早在几年前，山东优百岁养老科技有限责任公司董事长于波就尝试将幼儿园改造为老幼共托机构，在当时曾备受关注。但因无法实现老人与幼儿活动空间的真正分隔，仅运营五个多月便告停。

尽管如此，于波并未放弃转型探索。他曾签约一所占地3000多平方米的社区配套幼儿园，因长期闲置，计划将其改造为养老院。在他看来，盘活闲置资源不仅能缓解养老设施不足，也有助于带动就业、创造社会效益。

托幼转型养老，面临多重现实挑战。

首先是改造投入较大。消防标准、适老化设施与原有幼儿设施存在差异，改造周期与成本不容忽视。

其次是运营成本高。不少闲置幼儿园租金较高，而养老行业回报较慢，成本压力显著。

此外，跨部门协调与手续办理仍处于探索阶段，政策衔接有待进一步细化。

尽管困难不少，在省内一些地方，像铁程幼儿园这样，由民政部门牵线、街道牵头的转型试点项目已逐步落地。政策方面，济南市民政局工作人员介绍，此类转型项目在一定期限内可保持土地性质不变，为转型提供了弹性空间。在申办手续上并不复杂，区一级民政局对拟转型场地进行评估并出具报告，经济南市民政局审核通过后出具改造通知单。申请方可凭此单直接对接住建、消防等部门办理后续改造手续。待试点成熟后，这一模式或将持续推广。

（大众新闻记者 张铭铭 王雨萌）