捞舆 | 花498万上榜“百强县”，地方急功近利为哪般

日前，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅，对3起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报，直指当前部分地方在发展观、政绩观上存在的严重偏差。

其中，辽宁省海城市花高额费用向某“百强县”榜单评价机构购买咨询服务，该机构帮助其实现榜单进位，引发舆论热议。1月20日，涉事榜单评价机构“赛迪顾问”的工作人员回应称，目前公司内部正进行调查，也在梳理内部的相关业务。

498万元的支出，若用于教育、医疗、基础设施建设等民生领域，本可产生实实在在的社会效益。海城市却把资金花在商业排名的运作上，折射出急功近利、弄虚作假的扭曲政绩观。

辽宁海城这起案例并非个例。近些年，从中央到地方，驰而不息纠正形象工程、政绩工程，取得了很多成效。但错误的政绩观，并没有完全得到根治，反而在个别地方出现了新变种、穿上了“新马甲”。如海城这般，为在“百强县”“千强镇”等各类榜单上榜进位，不惜花钱买虚名，这种更为隐蔽的形式主义，加重了基层“内卷”和财政负担，严重侵蚀了发展实效与政府公信力。

在2025年中央经济工作会议上，习近平总书记强调要“树立和践行正确政绩观”，“追求实实在在、没有水分的增长”。1月20日上午，习近平总书记对省部级主要领导干部讲授“开年第一课”时，要求“把学习贯彻党的二十届四中全会精神不断引向深入”，其中强调“准确，就是要精准把握政策界限和尺度，做到该为的必须为、能为的努力为、不该为的决不为”。

把握好“必须为、努力为、决不为”，根本就是要树立和践行正确政绩观，坚决克服急功近利、弄虚作假、盲目蛮干，坚持从实际出发、按规律办事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩。 

作为“关键少数”，领导干部有什么样的政绩观，就会有什么样的发展观，进而产生不一样的发展效果。在错误政绩观的支配下，可能会误判地方的承载能力，盲目上马不切实际的项目；可能会为了短期的“纸面发展”，背上沉重的债务包袱，错失发展良机。

从这个意义上说，把握好“必须为、努力为、决不为”，不仅是整治形式主义、为基层松绑减负的需要，更是推动高质量发展的内在要求。

树立正确的政绩观，关键在于深刻理解“因地制宜”四个字。

因地制宜的本质是实事求是。各地资源禀赋、发展阶段、区位条件差异巨大，推进高质量发展没有“一招鲜”，也不可能用一个模子套到底。必须沉下身子，加强调查研究，精准把脉自身优势、短板和潜力，结合工作实际、各地实情，制定与实际相符的目标和任务。盲目跟风、东施效颦，搞“数字政绩”“虚假繁荣”，只会陷入“为了面子丢了里子”的尴尬境地。

因地制宜也体现在科学的考核评价体系上。有关部门在设定考核指标时，应更加注重差异化和实效性，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容。同时，减少简单粗暴的排名通报、减少对基层的多头重复检查考核，把基层干部从应付报表、迎检、留痕中解脱出来，投入更多精力用在深入群众、解决实际问题上。

此外，还要厘清“显绩”与“潜绩”的辩证关系。“潜绩”是“显绩”发展的基础，“显绩”是“潜绩”积累的结果，各地既要抓周期短、可量化的项目，更要抓那些打基础、利长远的工作，比如育幼、养老、健康、教育、技能培训等。这些投资于人的工作，可能短时间无法转化为明显的数据增长，但它们是城市良性发展的基石，也是老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事。

人民是政绩最根本的评判者。工作成绩的大小不是看投了多少钱、建了多少大项目，而是看群众的生活是否改善、困难是否得到解决、权益是否得到保障。如果追求政绩只是为自己贴金、将个人升迁摆在第一位，必然会陷入形象工程、政绩工程的误区。

只有解决“政绩为谁而树”的根本立场问题，让民意在考核评价中占据更大比例，才能更好地倒逼干部多做为民谋福利的实事，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

（大众新闻记者 赵晓昕）