答记者问｜山东将对“两重”“两新”等政策措施开展全过程穿透式审计

2月10日下午，山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，邀请山东省审计厅负责同志等介绍2026年全省审计重点工作情况，并回答记者提问。

央广网记者：

今年审计工作将如何精准发力，推动积极财政政策落地见效、财政资金“用在刀刃上”？

王磊：促进财政资源高效统筹，推动更加积极的财政政策精准增效，是今年审计工作的重要目标。对此，全省审计机关将深耕财政审计“责任田”，聚焦提高转移支付资金效能、更好发挥政府债券效益、持续优化支出结构、增强宏观政策取向一致性等方面，强化审计监督，着力揭示重大、关键、典型问题，以更强的监督效能保障财政政策落到实处、释放红利。

一是紧盯关键领域强化监督，促进发挥政策集成效应。积极财政政策的作用发挥，离不开政策力度的加强、政策精准度和有效性的提升。对此，审计机关将紧盯扩内需、优结构、增动能、稳企业、稳市场等领域的决策部署，突出对“两重”“两新”、专项政府债券等政策措施落实情况的监督，沿着“政治—政策—项目—资金”链条开展全过程穿透式审计，当好“千里眼”，看清楚重大任务财力保障情况，财政、金融、产业等政策协同情况，着力揭示政策执行、资金安排、项目推进中的堵点难点和风险隐患，坚决查处骗取套取、挤占挪用等行为，打通政策落实“最后一公里”，确保财政政策的“组合拳”发挥出最大效力。

二是紧盯资金绩效强化监督，推动资金规范高效使用。审计不仅关注“花钱的合规性”，更着重评价“花钱的有效性”。今年，全省审计机关将继续把绩效理念贯穿审计全过程，重点关注全口径预算管理情况、财政资金分配管理使用情况、省级转移支付资金清理整合情况，审查预算安排是不是集中财力办大事，资金分配是不是科学合理，资金使用是否达到政策目标，严肃揭示资金闲置、损失浪费、效益不高等问题，推动各级加强财政科学管理，把有限的财政资金用在发展紧要处、民生急需上。如，政府投资基金在培育新兴产业、激活发展动能等方面发挥着撬动作用。2025年，审计机关着重反映和揭示了部分政府投资基金投前论证不充分、偏离政策目标、市场化程度不高等问题，推动山东加强政府投资基金规范管理，防止重复投资和无序竞争。今年，审计机关将继续加强对政府投资基金的“经济体检”，发挥好建设性作用，督促更好统筹布局、优化投向、规范运营。

三是紧盯科学管理强化监督，推动健全现代财政制度。全面加强财政科学管理，健全完善国有资产管理体系，离不开强有力的审计监督。对此，今年审计机关坚持精准发现问题与有效解决问题相结合，化解风险隐患与建立长效机制相结合，突出对财政科学管理改革推进情况的监督，重点关注零基预算改革、支出标准体系建设、省以下财政体制完善等重点任务落实情况，深入揭示改革中的体制机制障碍和薄弱环节，提出针对性审计建议，促进财政支出尽力而为、量力而行，做到源头治理、标本兼治，推动构建权责清晰、约束有力、更加高效的财政管理体系。

中宏网记者：

2026年，审计机关将如何聚焦服务高质量发展，助力经济运行稳中求进、提质增效？

傅涛：坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，是高质量发展的一大原则和重要保障。着眼于加快建设绿色低碳高质量发展先行区，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，2026年，全省审计机关将紧盯科技创新、数字政府、防范化解风险隐患等重点领域，做实审计监督，充分发挥经济运行“探头”作用和深化改革“催化剂”作用，以高质量审计监督护航经济高质量发展。

一是聚焦科技创新强化监督，更好发挥引擎作用。科技创新是高质量发展的“核心引擎”，是健全现代产业体系的重要支撑。“十四五”时期，省审计厅相继组织开展了全省科技创新政策落实及资金绩效审计、全省重点国有企业科技创新发展情况审计等项目，加强对重点项目、重点单位、重点环节的深度监督，助力山东以系统整改、制度建设强化科技创新要素保障。为推动构建一流科技创新生态，2026年，省审计厅将组织全省审计机关开展科技创新发展资金审计，摸清科技创新政策落实、项目和资金总体情况，着力查找影响科技创新工作开展的堵点、难点问题，积极从完善体制机制、提高资金使用效益等方面提出审计建议，促进政策资金落地见效，提升创新体系整体效能，加紧培育壮大新动能。

二是聚焦数字政府强化监督，更好加快智能治理。数字政府建设涉及面广，投入资金多，关乎政务服务、营商环境、民生保障等，是牵一发而动全身的系统工程。2026年，审计机关将聚焦“数字强省”战略，开展数字政府建设情况审计，紧扣政策落实和任务完成、项目全生命周期管理、数字化工作体系建设、网络与数据安全等重点环节加强监督审查，助力提高政务运行和公共服务效能，提升数字化治理服务水平，推动数字强省战略落地见效。

三是聚焦金融行业强化监督，更好护航金融发展。2026年，审计机关将围绕金融更好服务实体经济，有效防范化解金融风险，强化地方金融机构审计。一方面组织开展农村商业银行资产质量和风险防控审计，重点关注银行资产质量、合规经营、财务管理、法人治理等方面存在的突出问题和风险隐患，推动农商行进一步健全治理管控、更好服务实体经济。另一方面，着眼于提升地方法人金融机构科技治理水平，组织对城市商业银行信息科技建设情况开展审计，促进提升防控科技风险能力，守住不发生系统性金融风险底线。

大众日报·大众新闻记者：

2026年省政府工作报告提出，要推动新一轮国企改革发展，请问今年审计机关在国资国企审计方面有哪些重点安排？

李侠：山东是国资大省，国有企业特别是省属企业，在全省经济大盘中占据重要位置。审计作为党和国家监督体系的重要组成部分，在促进企业深化改革、规范管理、提质增效、防控风险等方面担负重要使命。今年省审计厅将紧跟党中央关于深化国资国企改革的重大部署及省委、省政府工作安排，聚焦“产业育新升级、资本布局优化、公司治理提质”等改革目标，系统谋划、整体推进国资国企审计工作。重点做好以下工作：

一是聚力深化提升，推动改革任务落实。紧扣山东新一轮国企改革部署，围绕增强国企核心功能和核心竞争力，推动国资国企不断做强做优做大，今年，将组织开展国企落实改革深化提升行动专项审计调查，重点关注企业核心竞争力提升、国有资本布局优化、管理提质增效、重大风险防控等情况，深入揭示改革推进中存在的突出问题和风险隐患，促进各项改革任务落实落地，不断激发国企高质量发展内生动力。

二是紧盯重点领域，促进权力规范运行。继续深化国企主要领导人员经济责任审计，重点关注重大经济方针与决策部署贯彻坚定性、重大经济决策科学规范性、企业内部控制体系健全有效性等情况，抓住关键岗位、重点领域和权力运行的关键点、风险点，严肃揭示利益输送、以权谋私、内幕交易等“靠企吃企”问题，形成实质性震慑，促进国企领导人员履职尽责、担当作为。

三是深化日常监督，助力防控风险隐患。认真落实省属国企日常审计监督办法，健全完善日常监督体制机制，优化具体实施路径和操作办法，探索构建系统完备的审计方法库、审计案例库、审计工具箱，促进增强日常监督的针对性、实效性。加力推进智能审计，用好企业大数据审计分析平台，加强对企业经营和改革发展情况的日常监督，及时发现、预警、处置风险隐患，切实增强日常监督的敏锐性、时效性，有效发挥经济运行“探头”作用。

（大众新闻记者 杨烨莹 摄影 李亚平 崔晗 策划 陈巨慧）