政法亮点“菏”你说｜鲁西新区篇

编者按

为深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和中央、省委政法工作会议精神，全面展现2025年全市政法机关忠诚履职、埋头苦干、积极作为，奋力推进建设更高水平的平安菏泽、法治菏泽的生动实践，为“十五五”开好局、起好步营造良好舆论环境，市委政法委联合山东法制报、菏泽日报、大众网组织开展“政法亮点‘菏’你说”集中宣传活动。本期聚焦鲁西新区如何以综治中心规范化建设助推基层社会治理现代化。

大众网记者 李欣 菏泽报道

以“五字诀”破题 以多举措筑基

为深入贯彻落实基层社会治理现代化部署要求，坚持和发展新时代“枫桥经验”，菏泽鲁西新区整合多方资源、创新工作举措，全力推进综治中心规范化建设，努力打造基层社会治理的坚实平台，为辖区的和谐稳定提供有力保障。

实施“五字诀” 构建全域治理体系

以“融”为基，建强治理阵地。依托原国家级科技孵化器改建2860平方米综治中心，整合社会事业、规划建设、公检法、信访等24个部门资源，设置16个服务窗口，进驻62名工作人员，实现群众诉求 “一窗受理、集成办理”，同步推动7个镇街综治中心标准化建设，形成“区—镇—村”三级联动网络。

以“解”为要，破解矛盾难题。围绕群众高频需求，按领域设置住房建设、劳资纠纷等7个专业调解室，成功引入劳动仲裁、商事仲裁机构及民润民商事调解中心等专业性调解组织，初步构建多元解纷网络。创新设置“胶囊法庭”远程调解平台，可支持跨域纠纷线上办理；速裁法庭由区法院诉讼服务团队入驻，聚焦物业纠纷、小额借贷等8类民生案件，逐步建立“调解—速裁—执行”衔接机制。

以“办” 为纲，提升服务效能。围绕矛盾纠纷“受理—办理—反馈”全流程提质增效，建立专人负责机制，对群众诉求实行“首接负责、跟踪到底”，确保每一起矛盾纠纷均能及时受理、精准分流、限期办结，切实保障群众诉求“件件有回音、事事有着落”。

以“建”为固，完善制度体系。为有效防范各类风险，构建源头预防、信息共享、部门联动、快速响应、四源四进、多元调解、闭环管理、通报问责八大工作机制，闭环管理机制作为核心枢纽，与其他机制相互配合，形成“部署—落实—督查—反馈—改进”的闭环链条，确保各项举措落地见效。

以“督”为盾，强化质效监督。由政法委、纪检监察工委、督察室联合设立综治中心管理办公室，坚持目标导向，健全中心督办功能，重点“督”入驻部门、多元解纷力量工作质效及入驻人员常态化管理、考核评价；同时联合信访部门用好“三项建议”职权，督促落实维护社会稳定责任，尤其将牵头单位对配合单位的履职评价作为质效监督的重中之重，切实发挥跟踪问效作用。

建立特色调解矩阵 创新解纷路径

打造“文化浸润+专业处置”的特色调解体系，在功能布局中融入文化与法治元素。设立非遗特色文化厅。陈列曹州面塑《徙木立信》《反校园霸凌》、剪纸《宪法伴成长》《正义花开》、堆绣《六尺巷》等非遗作品，以传统艺术为载体传递诚信、法治、和谐理念，让群众在文化熏陶中增进对矛盾化解的认同感。设立法治阅览厅。配备法律典籍、普法读物800余册，设置多媒体大屏滚动播放普法动画与法治故事，打造“静态阅读+动态宣讲”的立体普法空间，为群众提供沉浸式法治学习平台。设立专业解纷平台。除“胶囊法庭”“速裁法庭”外，结合新区中小微企业集聚特点，正与市金融监管局等部门对接，筹备设立金融纠纷一体化调处中心。

打造镇街基层治理品牌集群 夯实基层基础

鲁西新区各镇街立足地域实际，培育形成一批接地气、有实效的基层治理品牌，推动综治中心规范化建设向纵深延伸。

万福街道突出“孝善文化”，设立“老长辈调解室”，邀请德高望重的老人参与，以亲情伦理为纽带化解家庭矛盾，今年以来成功调解婆媳、赡养等纠纷58起；丹阳街道针对主城区流动人口多的特点，打造“新家园调解室”，联动社区网格、物业公司，重点调处邻里噪音、物业纠纷及流动人口融入问题，累计服务流动人口1300余人次；岳程街道依托“岳来岳好”地域品牌，打造“何尚书”调解室，以历史名人典故为切入点化解邻里纠纷；佃户屯街道聚焦城乡融合，组建“新市民调解室”，化解征地拆迁、劳资关系等新型矛盾。

马岭岗镇打造“和合万家调解室”“老村长调解室”“红色调解室”“面塑调解室”等，既让家长里短在烟火气中消弭化解，又让本土文脉在矛盾调解中赓续传承；吕陵镇发挥商贸集散地优势，建立 “诚信调解室”，破解商业经营纠纷；陈集镇结合农业大镇实际，建立 “田间地头调解室”，吸纳农技专家、种植大户参与，在农事劳作间隙就地化解土地流转、灌溉用水等纠纷，助力春耕秋收期间农村和谐稳定。各镇街特色品牌相互补充、各具亮点，共同构建起“一域一特色、全域皆和谐”的基层治理格局。