“齐鲁最美法治人物”殷文隆：27年守护山海同心

法安齐鲁，德润人心。近日，2025年“齐鲁最美法治人物”名单揭晓。20名获奖者以平凡之举诠释法治力量，用坚守付出书写为民初心。其中，全省公安机关6名民辅警光荣当选，山东公安微信公众号开设专栏，陆续报道他们的先进事迹，敬请关注。

齐鲁最美法治人物——殷文隆

半月湾，是全国游客争相奔赴的“追光之地”。每天清晨，第一缕阳光洒向碧波万顷的海面，映照着无数期待的目光。而在这片光与海交织的热土上，有一位民警，他不仅是日出的守望者，更是平安的“追光人”，他就是威海市公安局环翠分局孙家疃派出所伴海社区警务室民警殷文隆。

从警27年，扎根基层27载。从全省首个以个人命名的“殷文隆海上警务室”，到走进街巷深处的“心灵桥梁”；从碧波万顷的渔港码头，到人潮涌动的网红景区，他把忠诚写在山海之间，把温情送进千家万户。他是渔民口中的“好兄弟”，是群众心中的“贴心人”，更是新时代“枫桥经验”最生动的践行者。

“基础牢，才能真‘主防’”

“思想决定心态，心态决定行为。”这是殷文隆常挂在嘴边的一句话。

2023年，殷文隆被调任至伴海社区，面对复杂社情与繁重任务，他从零起步：白天走访入户，夜晚研读《社区警务工作规范》，两年间整理走访记录十余本，采集信息五万余条，走遍辖区每个角落，亲手绘制“辖区地形图”。同事们笑称他为“内卷王”，他却认真地说：“我在补课，基础牢，才能真‘主防’。”

如今，“有事找殷警官”已成为居民的口头禅。而这句简单话语背后，是一座用时间、汗水与真心筑起的信任之桥。

2025年暑期，酷热难耐，殷文隆在半月湾景区出警返程途中，发现两名近八旬老人中暑晕厥在路边。他立刻将虚弱的老人扶上警车救助。经了解，原来是澳籍华人赵某专程回国探望姐姐，却因人生地不熟被困偏远景区。一周后，一封感谢信寄至市局：“威海真美，警察真好，警车捎脚真感人！”

殷文隆常说：“群众最有智慧，我们要做的，就是打开门、敞开心，把话筒递给他们。”为此，他定期组织“警营开放日”“社区议事会”“平安课堂进校园”等活动，推动“警民共育”机制落地生根。

一步一脚印踏出精准画像

伴海社区面积3.8平方公里，海岸线长达8.2公里，每年承接多个大型活动，节假日日均客流量达数万人次。面对如此繁重的治安压力，殷文隆深知：唯有把功夫下在平时，把数据掌握在前头，才能赢得主动。

他牵头打造“伴海社区智慧警务数据库”，整合户籍、房屋、商铺、特殊群体等12类信息，建立“一户一档、一场所一档、一人一档”。他带领辅警逐户登记建筑结构、楼层分布、储藏室位置，甚至阁楼是否有人居住都不放过。每一组数据背后，都是他一步一个脚印踏出来的精准画像。

为让数据“活起来”，殷文隆建立起动态更新机制，定期对接司法、卫健、禁毒、消防等部门，实时评估风险，发现异常立即介入，有效预防多起潜在案事件。

在一次配合河北警方抓捕逃犯王某过程中，殷文隆通过走访摸排，调取“一户一档”资料和居民楼结构图，协助制定精准抓捕方案，最终顺利将王某捕获。

从事社区警务以来，殷文隆先后抓获逃犯7人。2025年以来，伴海警务区可防性案件同比下降48%，一张以数据为基、智慧为网的“平安天眼”越织越密。

携手画好“最大同心圆”

“一个人可以走得快，一群人才能走得远。”殷文隆坚信，社区治理不能靠公安“单打独斗”，必须凝聚各方力量，构建共建共治共享新格局。

他提出“融警务”理念，以警务室为核心，整合镇街综治、司法调解、市场监管、文旅卫健、城市执法、物业企业等多方资源，组建“连伴警务共同体社区警务团队”，形成“物事联管、纠纷联调、治安联防”的联动机制。

通过实行常态化驻点办公、任务群流转、联合巡查服务，真正实现“一个窗口对外、一套流程办事”。他组织每月召开联席会议，推动成熟做法制度化、机制化。

他创新推行“简单纠纷景区就地促和”“一般纠纷中心调解说和”“复杂纠纷联动多方调和”的“三和工作法”，实现矛盾不上交、服务不断线。

2025年6月，一游客在租车后车辆丢失，商户扣押押金引发跨省纠纷。殷文隆连夜调监控找回车辆，并启动“远程视频调解”，联合人民调解员开展“云端释法+情感疏导”，最终促成商户合理扣除费用、游客承诺寄回钥匙，圆满解决这场横跨千里的信任危机。事后，当事双方分别送来了锦旗。

群众的肯定映照出一位基层民警的担当与智慧，也见证了“多元共治”的强大力量。2025年以来，他“即联速调”涉旅纠纷187起，调处成功率达98%。

27年来，殷文隆扎根基层，将社区当作家，把群众视为亲人，从海上渔民的好兄弟，到陆上居民的贴心人，变的是岗位，不变的是初心。他用27年的坚守告诉大家：真正的英雄，不在聚光灯下，而在街头巷尾；不在豪言壮语中，而在无声付出里。