2026“潍坊新春第一会”：万亿谋局、适配布局、实干开局

大众网记者 于明效 潍坊报道

今年是“十五五”规划开局之年，也是山东省锚定走在前、挑大梁、奋力谱写中国式现代化山东篇章的关键之年。春节后首个工作日，山东“新春第一会”便吹响了“干事创业，担当尽责”的奋进号角，要求以担当之志、担当之能、担当之责，把发展蓝图化为务实行动。潍坊第一时间贯彻落实，市委书记刘运带队直奔潍柴雷沃智慧农业高端智造项目一线，现场办公、迅即解题，将省委、省政府工作部署落到实处、落成实效。

25日召开的全市工作动员大会上，潍坊再次鲜明亮出全年发展总逻辑：以万亿谋局、以适配布局、以实干开局，牢扛建设区域副中心使命，向着万亿城市目标笃定前行。

我们先看2025年一组数据，全市农林牧渔业总产值超1400亿元、保持全省第一；2个产业集群获批国家级特色产业集群，6家企业入围中国企业500强，4家企业入围全国科技创新企业500强；开展“我为企业找订单”“我帮企业组主场”等活动206场、实现采购金额703亿元；接待游客超1亿人次，旅游收入突破1000亿元；对拉美、中东、非洲进出口增长均超30%，对“一带一路”共建国家进出口增长10%以上，农产品出口超170亿元，跨境电商进出口超240亿元……

回望“十四五”，潍坊地区生产总值连续跨越6000亿、7000亿、8000亿三个千亿台阶，2025年达到8587.36亿元、同比增长5.5%，规上工业增加值增长7.5%，固定资产投资、民间投资、重点项目3项指标综合成绩全省第1，交出了厚积薄发、逆势上扬的发展答卷。今天，潍坊站在新的历史起点，以全市工作动员大会为号令，把“十四五”积累的坚实家底，转化为“十五五”开局的胜势和底气，以谋局之远、布局之准、开局之实，开启了更好潍坊的更新命题。

万亿谋局：锚定战略坐标，以坚实家底托起城市梦想

早前公布的《山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划建议》中，便已提出推动潍坊晋级万亿城市；今年的山东省政府工作报告中，省委、省政府首次又明确提出推动潍坊建设区域副中心城市。这两个目标，既是潍坊在全省高质量发展格局中的战略定位，更是全市上下砥砺前行的奋斗目标。

2026年全市工作动员大会，便是一场谋全局、谋长远、谋突破的誓师会，深刻“龙象之城、山海潍坊，文明高地、耕读潍坊，物阜民丰、活力潍坊，宜居颐养、健康潍坊” 的鲜明城市特质，拓展创新“三个模式”，把万亿目标、区域副中心作为总牵引、总抓手，谋定而动、厚积薄发。

以产业集群筑牢万亿根基。坚持制造强市不动摇，汽车产业成长为第5个千亿级集群，18个省级十强产业“雁阵型”集群营收规模超8000亿元，2037家高新技术企业、1459家专精特新企业春笋竞发，高新技术产业产值占比达61.06%。以链式发展引领集群升级，做强高端装备、智慧农业核心支撑，壮大寿光蔬菜、诸城预制菜、临朐铝材、寿光防水等特色板块，推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型，前瞻布局未来产业，以现代产业体系铸就万亿城市最强底气。

以战略融入拓展万亿空间。主动对接黄河流域生态保护和高质量发展、绿色低碳高质量发展先行区建设，提升全国性综合交通枢纽功能，加快京沪高铁辅助通道、潍坊港5万吨级航道建设，深化胶东经济圈协同发展，放大国家农综区、综保区平台效应，组建企业家国际联盟，推进“潍企潍品出海”，进出口企业总量达7444家，在更大范围配置资源、开拓市场，以区域副中心能级担当，为全省“走在前、挑大梁”多作贡献。

以民生温度厚植万亿底色。坚持发展为民、成果共享，民生支出占比连续10年保持80%以上，农业总产值达1409.7亿元、连续两年全省第一，城镇新增就业创近5年最好水平，人均预期寿命81.45岁、高于全国2.45岁。把万亿城市建设与就业、教育、医疗、养老、住房等民生实事深度绑定，让经济总量跃升的同时，民生福祉同步提升，让近者悦、远者来，让城市更有温度、幸福更有质感。

适配布局：聚焦精准提效，以系统思维提高发展效能

潍坊市对标全省新春第一会“重实效、强实干、抓落实”要求，把“适配”作为破题关键，着力突破产业与市场、政策与企业、要素与项目、城市与民生等方面在发展过程中的羁绊，以更高适配度激发更强发展动能，让发展供给与时代需求同频共振。

产业适配布局集群优势。紧扣新质生产力发展要求，推动产业结构、产品结构、技术结构同步升级，不搞同质化竞争、不做低端化重复。以潍柴、歌尔、弘润、豪迈、新和成等龙头企业为牵引，做强智能农机、重型装备等硬核产业，巩固先进制造业名城地位；拓展创新“三个模式”，玉米产业集群入选国家优势特色产业集群，种子持证企业数量全国地市第1，以农业现代化夯实乡村振兴根基，让产业优势转化为竞争胜势。

政策适配布局惠企营商。从“大水漫灌”转向“精准滴灌”，8位市级领导领衔护航企业发展，“十要十不准”举措惠企暖企，营商环境考核连续4年居全省第一等次。围绕企业急难愁盼，在融资支持、用地保障、能耗指标、审批提速、用工服务等方面靶向发力，推动政策精准直达。2025山东民营企业百强榜单中，潍坊占十强3家、百强17家、均居全省第1，企业家亦将潍坊当成投资发展沃土，“双向奔赴”印证政策适配的强大吸引力。

要素适配布局增项强链。坚持“要素跟着项目走”，统筹土地、资金、人才、数据等核心要素，向重点项目、实体经济、科技创新领域倾斜，强化全链条保障、全过程服务。全省新春第一会余音未落，市委书记带队走基层、进一线，现场调研、现场办公，为企业打气，破解发展过程中面临的实际难题，确保大项目好项目引得来、落得下、建得快、发展好，以要素高效适配激活增长潜力。

服务适配布局解题效能。将实干放在一线，将会场变成现场，将服务送进家门，将办公变成解题，此举成为推动干部下沉基层、走进企业、深入项目的有力措施，精简流程、提升效率、优化作风，把“担当尽责”理念深度融入基层治理，以服务之变提升发展之效，实现政府服务与市场需求高效协同。同时，充分发挥潍坊企业家联合会等商协会作用，用好国际精准采购对接等平台载体，持续开展“我为企业找订单、促出口”系列活动，助企有效规避市场风险，应对外部冲击，实现大中小企业的融通互惠，共同发展。

摄影：张景伟

实干开局：坚持一线落实，以过硬作风赢得全年主动

2月25日，在大众日报刊发的《读懂山东第一会，三个“干”中找答案》一文中提到，“敢与最优者对标、与最强者比拼、与最快者赛跑，靠什么来实现？马年新春第一会，山东给出了答案——能干，会干，善干。”

而今天潍坊的这场大会上，“抓实干”同样成为会议的突出特点，起好步、抢先机、赢全年，以实干开局、以实干立身、以实干决胜，把会议精神转化为具体行动，把目标任务转化为实景成效，以一域之稳、一域之进为全局添彩。

实干在根本，实体经济筑牢发展“压舱石”。坚持把着力点放在实体经济上，纵深推进工业经济“头号工程”，加快构建现代化产业体系。聚焦“9+3+N”重点产业链群，推动高端化工、动力装备、汽车制造、特种金属材料等传统产业高端化、智能化、绿色化转型，以大规模设备更新与高层次技术改造激活产业新动能。不断壮大铝型材制品国家级产业集群、省级先进制造业集群，全力争创全国新型工业化示范区，让实体经济根基更稳、筋骨更强。

实干在民生，福祉升温绘就生活“新图景”。发展的温度，藏在民生的质感里。2026年，潍坊将聚焦群众急难愁盼，扎实推进12件新办民生实事，把“民生清单”变为“幸福账单”。从基层医疗提质增效到筑牢校园安全防线，从民生设施持续升级再到百姓衣食住行全方位改观，不断地提升着群众获得感、幸福感、安全感，坚持投资于物与投资于人相结合，统筹就业、社保、教育、养老等事业，让发展成果直接惠及广大市民。

实干在创新，科技赋能激活“新引擎”。锚定高水平国家创新型城市建设目标，推动教育、科技、人才一体化发展，以科技创新引领产业创新。强化创新平台支撑，加速推进元宇宙等省级未来产业园建设，抢占发展新赛道；深化数智赋能，实施“人工智能+”行动，大力培育重点应用场景及先进级以上智能工厂；深化产学研融合，支持企业牵头组建创新联合体，攻克一批“卡脖子”技术；加大研发投入，完善人才引育留用机制，以创新链激活产业链、提升价值链，让科技创新成为潍坊高质量发展最鲜明的底色。

实干在项目，重点攻坚跨越“加速度”。项目是城市发展的载体，实干则是落实的关键。新春伊始，潍坊各级干部便直奔项目一线，以“项目先行”凝聚攻坚合力。潍柴雷沃智慧农业大型收获机械高端智造基地等省级重点项目全速建设，津潍、潍宿高铁等重大交通工程加快推进，新材料、高端智能制造、生物医药等项目产业链条不断拉长……在2025年重点项目建设全省领先的基础上，潍坊市2026年正以更大力度推进攻坚，在向万亿城市奋进的道路上实现大突破、大跨越。

摄影：张景伟

把“规划图”变成“施工图”，把“任务书”变成“成绩单”。从“十四五”连续跨越千亿台阶，到“十五五”向着万亿笃定前行；从产业集群蓄势崛起，到民生福祉持续升温；从会场变现场的作风之变，到适配提效的发展之势，这既是对省委、省政府决策部署的坚决贯彻，也是潍坊冲刺万亿城市、建设区域副中心的行动宣言。这座城正以均衡协调之姿坚毅前行，稳扎稳打、踏踏实实，在久久为功的深耕中积蓄蓬勃力量，向下一个“更好潍坊”迈进。

“建设更好潍坊，每一份力量都弥足珍贵，每一份付出都熠熠生辉。”正如潍坊市委书记刘运所言，“拿出跃马扬鞭的勇气，激发万马奔腾的活力，保持马不停蹄的干劲，铆定目标不放松，奋勇争先加油干！跑出开局之年的加速度，打开潍坊事业发展的新天地，加快建设实力强品质优生活美的更好潍坊，我们合力书写万亿城市的美好新蓝图。”