大河潮起，济阳的“赶考”之路——济阳区“十五五开新局·2026建新功”工作动员大会召开

2月26日，正月初十，年味尚未散尽，春意已在黄河冰凌下涌动，济阳区擂响战鼓——“十五五开新局·2026建新功”全区工作动员大会召开。

时不我待，只争朝夕。站在“十四五”圆满收官与“十五五”扬帆起航的历史交汇点上，济阳既以一份厚重的答卷告别过去，更以一份坚定的承诺启程未来。

抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略机遇，深度融入起步区建设大格局，这个曾经经济体量相对较小的县城，如何在强手如林的省会济南实现位次前移、频频出圈？济阳的“赶考”之道，答案既写在“12345”发展蓝图的系统部署里，更镌刻在“一家人、一条心、一起干”的齐心奋斗中——这不是一句简单的口号，更是42万济阳人民用脚步丈量、用汗水浇灌、用实绩印证的时代答卷，是新春第一会上最朴素也最深沉的力量回响。

答卷2025：数据与地标背后的赶考足迹

回望2025，济阳的答卷写得如何？

看数据，发展质效稳步提升。22项主要指标增速，14项高于全市平均，11项排名全市前五。其中，一般公共预算收入、工业投资、规上工业企业利润率，三项反映质量效益和发展后劲的核心指标，均跻身全市前两位。地区生产总值增长5%，居民人均可支配收入增长5.6%。新增规上工业企业12家、规上服务业企业10家，新增国家科技型中小企业24家、省级专精特新企业12家，全社会创新活力持续迸发，发展后劲愈发充沛。

看地标，城市能级加速跃升。济南轨道交通济阳线通车，让“坐着地铁去济南”从梦想照进现实；“九曲黄河万里情”火爆开街，黄河文化在此有了可触可感的温度；国家现代农业产业园通过绩效评估，田野里长出的不只是庄稼，更是希望。济滨高铁主体工程完工，国道308改建即将进场，黄河大道北延有序推进，一座“外联内畅”的北部新城正在黄河之畔加速崛起。

看产业，工业根基愈发坚实。工业经济稳健向好，食品与生物制造、汽车、现代医药三大主导产业产值达123.7亿元，专用装备、高端数控机床与机器人两大特色产业产值32.1亿元，矗峰重工获评山东省制造业单项冠军，奥普瑞思获评国家级专精特新“小巨人”，产业发展的含金量、含新量持续提升。

看项目，发展动能持续集聚。总投资937.5亿元的165个重点项目加速推进，新签约项目87个、总投资305.6亿元，其中过10亿元项目8个、过亿元项目48个，“天下渔仓”“天下蛋仓”实现农业产业项目招引新突破，大项目、好项目持续落地生根。

看底色，生态民生双向赋能。空气质量综合指数全省排名前进40个位次，实现重污染天数归“零”；新建城市公园2处、生态绿道3公里，34.5万千瓦风电项目建成并网，可再生能源装机达69万千瓦；2个城市更新项目、3个城中村改造项目、16个老旧小区改造项目加快建设，1992套安置房建成交付，群众居住环境持续优化，绿色发展底色更加鲜明。

项目征迁现场，有父老乡亲的包容理解；文旅景点之中，有市民朋友的诚意待客；产业转型路上，有广大企业家的激情创业。济阳的发展画卷中，每一个人都是主角，人人闪闪发光，济阳蒸蒸日上。

四年回望：“12345”从蓝图到实景的进阶之路

解读济阳这几年的发展，需要一个更长的镜头、更宽的视角。

2022年，区第一次党代会锚定“12345”发展思路。彼时，这份顶层设计看似常规——定目标、理路径、划重点，诸多地区皆在推进。但四年时光淬炼，这套 “常规动作” 在济阳催生了不一样的化学反应。

为什么？因为济阳不只有蓝图，更有把蓝图一绘到底的定力；不只有口号，更有把口号变成脚步的行动。四年间，“12345”从纸面走向地面，从愿景化为实景。答案，正在清晰——

这是一种“积小胜为大胜”的战略定力。GDP连跨300亿、350亿台阶，一般公共预算收入迈上30亿关口。比数字增长更可贵的，是增长的“姿势”——不是靠一两个大项目“撑门面”，而是多点开花、协同发力。318个项目签约落地，271家企业成长为“四上”企业，全社会研发经费投入较“十三五”末增长173.2%。这些数字背后，是一个区域经济肌体正在发生的深层蜕变。

这是一种“把优势转化为胜势”的进阶之道。作为传统工业强区，济阳的工业底子本就厚实。但今天的济阳，正在从“大”走向“强”，从“有”迈向“优”。规上工业利润率连续36个月位列全市第一，大自然新材料、矗峰重工、金晔食品、欧锐激光……一批“专精特新”企业在这里拔节生长。海峡两岸产业合作区获批，省级层面出台专项意见，市级层面建立联席会议机制——这些“硬核”支持，让济阳本就厚实的工业底盘再添新引擎，让工业强区的招牌越擦越亮。

这是一种“把发展愿景转化为民生实景”的为民初心。开发区扩区调区、安置房建设、保交房等一批难点问题有效破解，有轨电车建成通车，14所新校园建成使用，民生短板加快补齐，万家灯火更加温暖安宁……济阳始终深谙，发展的宏大逻辑，最终要落脚到老百姓的柴米油盐、衣食住行上。

决胜2026：开局之年的战略布局与精神力量

站在“十五五”的门槛上，济阳的清醒多过陶醉。

知不足而后进，望远山而力行——透过新春第一会的部署可以看到，济阳对自身的审视是冷静的：发展势头虽好，但根基尚需加固；位次虽有前移，但前路仍有长跑。正是这份清醒，让济阳在成绩面前不敢松劲，在赞誉声中保持定力。

2026年，济阳将认真落实全市“项目赋能年”工作要求，锚定“12345”，打赢“十场决胜战”。仔细拆解这十场硬仗，可以看到一条清晰的逻辑主线——

以产业之“强”筑牢发展之基。坚持工业强区，聚焦“3+2”主导产业，推动食品、汽车、现代医药三大产业提质扩能，支持旺旺、统一、金麒麟、汉方制药等骨干企业做大做强；推动专用装备、高端数控机床与机器人两大特色产业蓄势崛起。加快现代服务业提质，建成星光里商业街，新引进品牌首店2家，做优做强数据服务、现代物流、金融保险等生产性服务业，助力企业挂牌上市。

以项目之“进”支撑发展之稳。129个区级重点项目就是129个增长极。全年实施项目129个、总投资745.5亿元，力促新能源整车、秉信包装等51个项目开工，加快晏龙国科、霸王龙力等20个项目投产，力争完成投资140亿元以上。对“压舱石”项目，坚持一个项目、一名领导、一套专班、一抓到底，以“颗粒化”管理彰显对“落实”的敬畏。

以平台之“优”撬动资源之聚。海峡两岸产业合作区是济阳手中的“王牌”，三级联动机制让这张王牌加速转化为竞争力。深化“三区协同”，推进济北开发区审核公告目录修订，融入起步区大格局，引进台资及关联项目40个以上。总结比亚迪配套经验，抢抓中新济南未来产业城机遇，在绿色科技等新赛道提前布局，让济阳成为产业链上不可或缺的一环。力争新签约项目45个以上、签约额300亿元，新增实绩外贸企业20家。

以融合之“深”激发城乡之活。在城市，完成北部4街镇国土空间规划报批，建成启用济滨高铁济阳站，推动黄河大道北延通车，启动国道308改建，稳步实施城中村和老旧小区改造，完善“智慧大脑”平台，争创省级全域数字化转型试点。在乡村，新建改造高标准农田6.8万亩，启动10万吨地方粮食储备库建设，加快“天下渔仓”“天下蛋仓”等项目建设，建成运营“黄河·艺乡湾”片区。深化“三变”改革，建设一批共富公司，激活乡村沉睡资源。

以民生之“暖”凝聚发展之力。打造“15分钟就业服务圈”，新增城镇就业2600人以上，医保参保率稳定在95%以上。优先发展教育，确保济北中学改扩建项目竣工，启动全国义务教育优质均衡区创建。提升医疗能级，加快区人民医院三级医院创建步伐。每一项承诺都有量化指标，每一件实事都有节点清单，发展的温度就藏在老百姓实实在在的获得感里。

蓝图落地靠什么？后发赶超凭什么？济阳的回答很朴实：靠过硬作风，靠闭环机制，更靠“一家人、一条心、一起干”的精气神。严负其责，每件事有人管、每个环节有人盯、每个问题有人负责。动真碰硬，深入一线解决问题，做到“无事不扰、有求必应”。注重细节，把工作掰开揉碎，明确量化标准和推进节点。求真务实，全力以赴干实事、谋实招、求实效。讲求效率，一步快、步步快，才能赢得先机。这套方法论最终落地为机制闭环：清单化管理、项目化推进、动态化督导、差异化考核，确保每一项部署都不悬空。

2026年是“十五五”开局之年，也是完成区第一次党代会目标任务的最后一年。这个特殊的节点，意味着双重责任：既要善始善终、圆满交卷，也要善作善成、精彩开局。（通讯员 周志昊 杜祖昌）