回首2025·枣庄司法 | 深耕善治筑防线 法治赋能促发展

2025年，滕州市司法局全面落实市委、市政府决策部署，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，按照“1246”总体思路，忠诚履行“审督普矫调服”等核心职能，各项工作取得新成效。

统筹推进依法治市，夯实全域法治基础

高标准履行依法治市统筹职能，将习近平法治思想纳入2025年全市各级党委（党组）理论学习中心组学习安排，市委理论学习中心组、市政府常务会议邀请专家学者开展习近平法治思想等专题法治讲座5次。

召开市委全面依法治市委员会会议2次，依法治市委员会办公室和各协调小组会议6次，制发依法治市委员会文件4件，办公室文件7件；向枣庄市备案法治工作重要决定和方案4件；部署8个方面31项重点任务，明确年度法治政府建设“任务书”和“路线图”。

建立府院联动机制，召开全市“府检联动”联席会议第一次会议，合力提升法治政府建设水平。对6个镇（街）、6个市直部门开展法治建设实地督察暨“八五”普法终期检查验收，共发现并反馈48个具体问题，通过督促整改，有效提升了法治政府建设质效。

强化行政执法监督，规范执法权力运行

执法监督持续深化，严格落实行政执法“三项制度”，推广使用全省“涉企行政检查平台”，2025年，各行政执法部门通过平台记录完成检查5748个，扫码率100%，跨部门联合检查1441次，联合检查率26.41%，减少入企次数782次。适用“不罚、轻罚”清单办理不予处罚和减轻处罚案件1919件，不予处罚244.39万元；适用“证明事项告知承诺制”办理事项10962个，减少证明材料12939项。向纪检监察机关移送问题线索21条，推动涉企执法部门整改问题12个。司法部《规范涉企行政执法专项行动专栏》采用滕州市司法局动态73条。

复议应诉质效双升，实施“信访+行政复议”融合机制，设立行政执法监督、行政复议联系点10处，聘任行政执法、行政复议监督员20人。畅通行政复议申请渠道，优化案件审理流程，2025年，共接收行政复议申请906件，受理649件，审结528件。加强行政应诉能力建设，行政机关负责人出庭应诉率保持在100%。

决策审查严格规范，加强重大行政决策合法性审查和行政规范性文件备案审查力度，持续推动法治审查工作向镇街下沉。落实公平竞争审查相关规定，开展民营企业发展政策措施自查清理工作，排查妨碍民营企业发展的政策问题。2025年，全市共审查各类文件2700余件。在枣庄市备案审查业务培训班暨技能大比武中，滕州市6名同志被评为优秀。

健全矛盾纠纷化解，筑牢社会和谐法治防线

矛盾化解多元高效，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，开展“排查护航发展 调解为民解难”等矛盾纠纷排查调处专项行动，全年排查化解各类矛盾纠纷8015件，调解成功7855件，调解成功率98%。滕州市司法局连续两年荣获“全国组织宣传调解工作表现突出集体”称号；1人获评“全国组织宣传调解工作表现突出个人”荣誉称号；滕州市道路交通事故人民调解委员会被授予省级“府院联动”合作化解道交纠纷工作表现突出集体。

特殊人群管控精准，充分发挥“善城善矫”“善城护航”品牌引领作用，联合枣庄曙光社工、滕州青藤社工开展未成年教育帮扶项目5期。2025年，全市累计接收社区矫正对象704人，解除和终止661人。全年共开展心理健康体检600余人次、举办团体心理辅导和父母大学活动11场次、VR监狱生活模拟体验100余人次。“黄丝带帮教”基地揭牌成立，社区矫正着装试点工作顺利完成。2025年，全市共接收安置帮教对象803人，救助安置帮教对象300余人次。年底考核中，安置帮教平台核查率为99.5%，衔接率、安置率等9项数据均为100%。

风险防范关口前移，配合镇（街）、有关单位处置重大疑难和群体性涉众类信访事件48起，完成城中村改造、保障性住房等现场执勤任务90余起，推动全市矛盾纠纷最大限度在闭环内解决，积极打造矛盾纠纷非诉化解“滕州样板”。

深化法治宣传教育，营造全民尊法学法氛围

扎实做好“八五”普法验收，将各部门普法工作列入年度法治建设督察、“八五”普法终期评估重要内容，对部分市直部门及镇街进行“八五”普法规划终期实地评估，推动普法责任落地落实。1人获全国“八五”普法中期通报表扬，12个集体和25个个人荣获枣庄市“八五”普法依法治理中期工作通报表扬。

重点内容精准滴灌，围绕宪法、民法典、国家安全法等重点法律法规，开展重要节点法治宣传490余场，发放宣传资料1.2万余份，解答群众咨询约3万余人次，推出《普法小课堂》微视频32期，观看人数达4.3万余人次。枣庄市“民法典宣传月”启动仪式暨“法治护航强工路 民法筑基产业兴”优化法治化营商环境主题普法宣传活动在滕举行，探索“非遗传承+普法宣传”相融合新路径，组织非遗传承人赴济南参加山东省2025年宪法宣传周启动仪式暨“非遗传承+普法宣传”创新项目成果展示。

智慧宣传提档升级，利用法治滕州公众号等新媒体平台，及时发布普法动态等内容。2025年，利用“法治滕州”微信公众号推送信息752条，在政府网站、党政办公网发布信息237条，被各类主流媒体采用信息510篇，其中省级270篇，枣庄市级66篇，滕州市级174篇。

优化公共法律服务，增强民生法治获得感

精准惠企，优化营商环境。扎实开展中小微企业“法治体检”活动，着力为中小微企业健康发展提供优质法律服务和坚实法治保障。2025年，各律所为中小微企业出具法律意见建议书1028份，解答企业、员工法律问题咨询6062次，举行法律讲座237次，提供法律建议2960条。滕州市第四届检察官与律师论辩赛活动，滕州市律师协会被枣庄市妇女联合会、枣庄市关心下一代委员会授予“全市爱心妈妈关爱服务工作表现突出集体”。

法援提质，兜牢民生底线。创新服务模式，推行“民事诉讼+法律援助”联动机制，打通了民事诉讼案件“绿色通道”。深化案件质量管理，开展法律援助案卷质量专题培训会，推动法律援助案件质量工作向更高水平迈进。2025年，共受理法律援助案件1895件。

公证升级，赋能经济发展。持续推进“公证+司法辅助”“公证+金融”“公证+不动产登记”等一系列“公证+”创新服务举措。细化公证涉企服务项目，架设涉企服务“绿色通道”，推行涉企事项“一对一”公证跟踪服务，不断优化法治化营商环境。2025年，全市共办理公证事项9041件，同比增长1.7%。

（法治枣庄）