德报评论员文章 | 聚焦“四度”目标持续发力——德州市持续优化营商环境系列评论之三

让企业经营更有舒适度、让个体创业更有活跃度、让人才创新更有适配度、让项目建设更有时效度——这“四度”，是德州优化营商环境的目标所向，也是各级各部门的行动指南。落实全市优化营商环境工作动员会议要求，必须牢牢抓住“四度”，攻坚克难、久久为功，让德州真正成为经营主体蓬勃发展的沃土。

为什么是“四度”？企业是经济的重要主体，其稳与进关乎经济大盘成色；德州民营经济发达、中小企业众多，不断提升个体创业活跃度，便抓住了经济最大特色；人才是第一资源，创新是第一动力，以人才创新驱动生产力跃升，是高质量发展的应有之义；项目建设是发展的强支撑，抓项目就是抓未来。“四度”瞄准德州经济关键环节，唯有持续推进，营商环境建设才能见到实效。

“四度”中，企业经营舒适度摆在首位，是优化营商环境的关键。环境似水，企业如鱼。只有以更优的营商环境为经营主体扫清障碍、消除顾虑，才能让其“如鱼得水”。提升舒适度是一项系统工程，需从政策扶持到资源获取进行全方位精准匹配，构建良性发展生态。对各级党委、政府而言，政务服务的温度是提升企业经营舒适度的重要基石。要变被动应对为主动作为，“想企业所想，急企业所急”，用心用情排忧解难，将亲商、重商、安商工作做细做实，以服务温度换得发展速度。

经营主体有活力，经济引擎才有动力。充满活力的中小企业，是增强我市经济韧性的重要保障。2025年，全市新设经营主体6.96万户，其中新登记企业2.3万户，同比增长5.78%，增速居全省第4。但也要看到，中小微企业抗风险能力弱，对营商环境变化更为敏感。呵护这些“小苗”，需以“精准滴灌”替代“大水漫灌”。要畅通准入准营和退出通道，搭建专业服务平台，拿出精准政策，助力企业稳健成长。

人才聚，事业兴。让人才创新更有适配度，必须立足德州实际，拿出适配长远发展的政策举措，厚植近悦远来的人才沃土。要积极搭建平台，为人才提供资金、场地、政策等全方位支持，助力更多优秀人才在德州实现价值，让创新成果快速转化为现实生产力。要发挥自身优势，完善职业教育体系，举办人才培训活动，壮大人才队伍规模、提升质量。同时，要精准把握人才需求，做优服务保障，营造尊重人才、求贤若渴的社会环境，切实提升城市吸引力。 

项目建设时效度，是评判营商环境的重要标尺。近年来，我市推出“信用+承诺+容缺”三联动极速办等改革举措，全链条服务保障项目落地。当前，进一步提速项目建设，关键要在服务效能上见真章。各级各有关部门要加快审批流程再造，深化“放管服”改革，强化部门联动，优化审批环节、压缩时限、提高效率，确保项目快建设、早达效。要强化要素供给，坚持审批、资金、土地等跟着项目走，为项目顺利实施提供最优保障。

优化营商环境贵在坚持，重在实效。全市上下要弘扬担当精神，聚焦“四度”发力，迅速进入状态，以雷厉风行、快干实干的作风，打造更优营商环境，凝聚起推动德州高质量发展的磅礴力量，为“十五五”开好局提供有力支撑。

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记者|王贺 编辑|高玉梁
审核|刘勇 终审|冯光华