代表委员履职故事｜冯艺东：从市场痛点出发以专业视角建言

民营经济发展、资本市场深化改革、民生保障与社会事业进步等领域，一直是全国政协委员、中泰证券总经理冯艺东关注的履职重点。过去一年，近20份相关领域的提案与调研报告，就是他的履职答卷。

“履职建言，首先要能听见市场的真实声音。”冯艺东说。今年他要带上全国两会的提案，就源于一次次“听见”。过去一年，他带队多次赴海南实地调研，并走访北京、上海、深圳等多地的私募基金管理人、科创企业与监管机构，发现随着传统IPO退出渠道节奏放缓，大量投资期限届满的私募股权基金面临严峻的转让与退出困境，影响了行业“投资—退出—再投资”的良性循环。问题发现了，但解决方案落在何处？

参加“上市公司海南行”招商大会期间，海南自贸港独特的政策优势、坚实的产业基础、市场化法治化国际化的营商环境，以及活跃的私募股权投资业态，让冯艺东找到了答案。经过扎实调研，关于在海南自由贸易港设立私募股权基金交易所的建议逐渐成形。

“我认为海南拥有良好的产业基础和营商环境，完全具备了成立全国性高水平金融交易市场的基础条件。”冯艺东在建议中详细设计了以竞价为主、大宗为辅的交易机制，以及参照科创板标准的投资者适当性管理制度，提出了“海南试点、全国推广”的两阶段实施路径，并强调需借鉴股票市场经验，严厉打击违法违规行为等。

冯艺东还针对资本市场改革提出建议。“2025年有超过55%的上市公司并购后净利润下滑，部分并购甚至出现业绩‘变脸’和财务造假。”他认为未来并购市场需要从“做大规模”转向“做优质量”，必须持续关注并购审核效率、业绩评价标准、多元化支付工具等问题，推动形成更成熟、更规范的并购重组市场生态。在他看来，资本市场的改革是一项系统工程，需要监管导向、市场规律与专业建议的同频共振，而他的角色，正是这多方力量之间的连接者与建言者。坚持从市场一线发现问题，用专业研究支撑方案，最终将成果转化为服务国家战略、护航市场健康、保障民生福祉的切实建议。

除了关注经济发展，冯艺东履职的方向也从未离开民生。应对人口老龄化，国有资本要更好地发挥兜底作用，让老百姓的养老钱更踏实。他建议优化农村养老金制度和国有资本划转养老金机制，以更好保障老年人基本生活。他还在乡村振兴和住房等民生领域，提出了一系列务实建议，旨在用金融活水护航民生福祉。 

（大众新闻·大众日报记者 刘宸）