济宁财政突出“三个导向”，聚力支持实施工业经济“头号工程”

2025年以来，济宁市财政紧扣市委、市政府“一个万亿、五个倍增”目标定位，强化要素保障，突出激励引导，深化财金联动，为全市产业高质量发展注入了强劲动力。

突出激励导向，兑现扶持政策展现新作为。制定出台工业经济首季开门红专项激励政策、工业和生产性服务业企业升规纳统奖励等政策措施，市级财政多方筹集专项资金1.5亿元，从鼓励企业增产增效、企业主体培育、技术改造、科技创新、人才建设等方面进行支持，2025年全市制造业实现税收68.4亿元，占全部税收的22.3%，同比增长10.7%，拉动全市税收增幅2.1个百分点。全面落实减税降费政策，全年累计落实支持制造业发展、支持科技创新税收优惠政策101亿元，有效降低企业经营成本；同时全年累计办理出口退税30.8亿元、增长10.3%，全市进出口总额达到1260亿元，经济大市挑大梁作用更加凸显。

突出政策导向，助力产业转型发展实现新突破。统筹各级财政资金，综合运用政府债券、贷款贴息、以奖代补、投资补助等方式，着力放大财政投入撬动效应。聚力支持扩投资促消费，抢抓国家“两新”政策机遇，2025年争取中央超长期特别国债支持设备更新资金8.4亿元，助力71个产业项目加快设备更新；争取消费品以旧换新补贴资金16.5亿元、居全省第5位，直接拉动汽车、家电等领域消费107.3亿元，累计惠及75万人次。聚力支持企业技术改造，2025年全市纳入省技改导向目录项目251个，数量连续4年居全省第1位；14个项目获得省“技改专项贷”贴息资金2912.67万元，数量、金额均居全省第1位，拉动银行贷款37.5亿元；26个项目获得省级工业领域设备更新和技术改造奖补资金1712万元，项目个数、资金额度分别居全省第3位、第6位。聚力支持企业创新驱动发展。出台加快科技创新与产业创新深度融合实施意见，通过财政引导、综合施策，带动全社会研发投入增长10. 8%，高新技术企业突破2200家，争取科技型中小企业科技成果转化贷款超24亿元，居全省第3位；22家企业获得省级科技股权项目。同时，全市共发放备案“人才贷”11笔，贷款金额共计5970万元。加大创业担保贷款投放，兑现市级以上创业担保贷款贴息资金1.08亿元。

突出市场导向，财金联动赋能取得新拓展。加强政府投资基金精准投放，重点投向15条标志性产业链、36条重点产业链项目，完成珞石机器人、科比特无人机、泰一科技等7个项目投资落地，实际投资额3.5亿元。全市参股设立基金34支，累计投资项目73个，总投资额42.9亿元。科学运作工业技改投资基金，修订《济宁市工业技改财政股权投资实施办法》，采取注资引导投资方式开展股权投资，专项支持工业技术改造。技改基金累计签约投资技改项目企业29个，成功落地投资2.5亿元，实现投贷联动21亿元，带动企业技改总投入56.6亿元。扩大政府采购合同融资，丰富融资产品供给，打造“政采贷”普惠金融产品20余种，鼓励金融机构为获取政府采购合同的中小微企业多放贷款。全市政府采购合同融资额4.5亿元，累计100余家企业享受到政府采购政策红利。

（通讯员 赵建国 张思超）