基层治理暖民心 积案化解解民忧——济南市济阳区综治中心成功化解宅基地信访积案

宅基地是农民安身立命的根本，宅基地纠纷更是关乎群众切身利益的民生大事。济南市济阳区垛石街道里仁村村民张女士、姚先生夫妇的宅基地信访积案，历时三年、几经波折，在区综治中心与垛石街道相关部门的合力攻坚下圆满化解，用实际行动诠释了基层治理的温度与力度，让群众感受到了政府为民解忧纾困的责任与担当。

张女士与姚先生夫妇的争议宅基地，为姚氏老宅分家所得，因原房破旧倒塌闲置后，夫妇二人计划重建房屋，却遭遇南邻姚学强在公共胡同私自搭建简易房，南向出行道路被堵的难题。为解决这一问题，夫妇二人踏上了漫长的信访之路，不仅赴京上访，还多次奔走于省、市、区各级信访部门，可问题却长期石沉大海，迟迟未能得到有效解决。三年的奔波劳碌、诉求无果，让二人精神与精力濒临崩溃，陷入了茫然失措的绝望境地。

民有所呼，政有所应。在张女士、姚先生夫妇近乎无助之际，济阳区综治中心及垛石街道相关部门主动获悉情况、靠前介入，成为化解这起信访积案的关键转折点。工作人员始终坚持以人民为中心，把群众的急难愁盼放在心上，为夫妇二人搭建起倾诉诉求的平台，耐心倾听其实际困难与核心诉求。为从根本上解决问题，区、街两级综治中心开展了大量沟通协调工作，多次组织村委、当事人、涉事邻里等相关方进行面对面调解，不回避矛盾、不敷衍问题，精准聚焦 “南向出路被堵死” 这一核心症结，反复研讨解决方案。

调解工作中，工作人员摒弃 “一刀切” 的简单处理方式，秉持精细化调解原则，在兼顾各方利益的基础上，制定出兼具合理性与可行性的折中方案。既明确该宅基地为村集体所有，张女士、姚先生夫妇拥有合法使用权，村委允许其按村庄规划重建新房，院落门朝北临街；又针对南邻堵路问题，约定夫妇二人建房后可向南预留水道防积水，同时维持姚学强简易房现状但限制其后续装修、翻建，通过 “维持现状 + 限制发展” 的方式，巧妙平衡了双方利益，有效避免了矛盾进一步激化。

经过多轮耐心协商、反复沟通，涉事各方最终达成一致并签署调解协议书。协议不仅清晰确认了宅基地的四至界限，明确了夫妇二人通过继承取得合法使用权的权属来源，规范了建房标准与邻里义务，更有相关领导和部门郑重承诺，将积极协调为其出具合法准建手续，彻底解决了夫妇二人重建房屋的后顾之忧。

从三年奔波、诉求无果的精疲力尽，到问题解决、心愿得偿的喜泪满面，张女士、姚先生夫妇的情感转变，是这起信访积案化解工作最直接的成效体现。这起历时三年、涉及多次越级上访的宅基地纠纷的圆满解决，不仅让群众重新找回了安身立命的根基，更在潜移默化中拉近了政府与群众的距离，让群众真切感受到了基层治理的温度，有效提升了政府的公信力和群众的获得感、幸福感、安全感。

民之所向，便是治理所向。此次宅基地信访积案的成功化解，是济阳区基层治理工作的一个生动缩影。未来，济阳区综治中心将以此次积案化解为契机，持续践行以人民为中心的发展思想，主动聚焦群众急难愁盼问题，强化主动作为、靠前服务的意识，提升精细化、多元化的矛盾调解能力，用实实在在的行动为群众排忧解难，把基层治理的成效体现在每一件民生实事的解决中，让基层治理更有温度，让民生答卷更有厚度。

（薛翠翠  张龙娟）