数智赋能优治理 便民服务暖民心——解放路街道绘就基层治理新图景

近年来，解放路街道以数智济南建设为总牵引，紧抓数字化转型发展机遇，聚焦基层治理、民生服务、社区建设等核心领域，持续探索数智化应用新路径，先后打造“善e解”数字专区、实现社保档案电子智慧化、深化社区智慧化建设，以数字技术破解治理难题、提升服务效能，让数智赋能成为基层治理现代化的强劲动力，切实提升辖区居民的获得感、幸福感和安全感。

数智筑基强治理 基层服务提质效

街道以济南市基层数据管理系统为依托，聚力开发“善e解”数字专区，集成数据库、数据核验、数据预警等多元功能，推动基层社会治理实现数智化转型升级，构建起“一库统管、一图总览、一端联动”的治理新格局。为破解社区基础数据零散乱问题，街道组织各社区完成3.1万条人口数据、1.2万条房屋信息的标准化汇聚，覆盖户籍、年龄、房号等关键信息，形成“一社区一数据库”，打破网格数据壁垒实现全域数据一键调取，真正达成“一次采集，多方利用”。同时建立数据动态更新机制，网格员化身“数据维护员”，每月结合巡查走访更新信息，确保数据鲜活可用。

依托“大数据+精细服务”模式，街道对居民信息进行标签化处理，建成7大类19项专题数据库，通过“政策找人”“服务找人”实现惠民政策直达快享，广泛应用于就业培训、创业补贴申领、残疾人康复等领域。打造的“数据直通车-解放路专区”，畅通与上级民政、公安等部门的数据渠道，利用大数据模型开展户籍信息核对62.7万人次、生存状态核对69.2万人次，让民生服务驶入“快车道”。街道还高标准打造智慧大屏，设置“街道全览”“民生服务”等七大核心模块，实现治理数据全域共享、业务流程高效协同，更搭建高龄津贴申领提醒等7项预警功能模块，推动为民服务从“坐等群众上门”向“主动下沉服务”转变。此外，街道聚焦重点人群、社区事件两大核心，建立“三色预警”机制，今年以来通过数据分析提前介入解决电梯更换等民生难题56项，为80余名特殊人群提供“一人一策”靶向服务，筑牢基层治理“压舱石”。

档案智慧化升级 社保服务更便捷

为促进灵活就业发展、提升公共服务效能，解放路街道依托全市统一的就业服务与人事档案数字化平台，全面推进灵活就业人员人事档案数字化工作，对人社服务中心存放的8861份档案进行规范化、智慧化管理，其中完成349份灵活就业接续人员档案的数字化处理，实现档案业务办理“可调取、可查询、可应用”。

街道成立专项工作小组，制定档案电子智慧化工作方案，通过规范整理、目录建库、档案扫描等全流程操作，建立电子档案的目录及检索数据库，实现人事档案的集中汇聚与精准化管理。开发的“人事档案数字化管理系统”，严格按照“八步走”工作流程完成纸质档案的专业化扫描与录入，建立“扫描—初检—复检—抽检”多级质检流程，确保电子档案信息准确、可检索，并实现省、市、区、街道数字档案信息四级共享。档案数字化升级后，业务调档时间从数小时缩短至分钟级，同步推进“数据代跑”服务模式，部分业务实现“零材料提交”，有效解决群众“开证明难、跑腿多”问题。系统还创新设置退休预警、超龄预警、生存认证数据比对三大功能，提前预审档案材料、实现社保资金精准发放，让群众享受“无感认证”的便捷服务。同时，街道通过开展分层分类业务培训，确保辖区企业和群众第一时间享受高效服务，与区级社保中心实现电子人事档案共享，构建起“人不见面、数据共享”的社保服务新格局。

社区智慧化建设 自治共治聚合力

以历山路社区为试点，解放路街道深化社区智慧化建设，构建“内容全维度、形式多样化、机制闭环化”的居务公开体系，打造“公开促参与、参与强自治、自治聚合力”的基层治理新路径，更依托数字化平台实现基层数据治理的精细化、智能化，激活社区自治共治新活力。

社区建立“基础公开+重点公开+动态公开”三级清单内容体系，覆盖党务、居务、财务、事务等全领域信息，通过撷英亭、青鸟驿、梧栖台等特色线下公开栏，以及“历山路国际化”微信小程序、网格微信群等线上平台，实现居务信息全方位、多渠道公开。其中，社区开发的微信小程序设置“公开直通车”模块，搭建“线上议事厅”板块，能够对群众诉求进行智能化收集，结合线下“居民圆桌会”“民生意见箱”等渠道，构建起“线上+线下”的民意收集与互动体系，居民可实时查看信息、在线留言提建议，实现诉求表达“零时差”。为保障居务公开实效，社区建立“两委初审、监委会复审、街道办终审”三级审核制度，组建由党员代表、居民代表等组成的“四方监督团”，实现居务公开全流程监督。

以居务公开为纽带，社区打造“征集—协商—监督”全链条居民自治闭环，建立“民意直通车”机制常态化征集居民诉求，构建“星火小屋—圆桌会议—居民代表大会”三级协商平台，通过公开协商解决老旧小区电梯加装等自治难题21起，居民认可度达95%。同时，社区搭建基层数据治理平台，聚焦重点人群、社区事件、视频资源三大核心领域开展智慧化管控，为重点人群建立精准画像并提供定制化服务，对社区事件实现“上报-分析-预警”全流程管理，还接入公安雪亮工程监控资源，实现社区重点点位全域监控，筑牢社区安全防线。社区还创新开发“自治积分系统”，吸引300余名居民注册成为“自治志愿者”，构建“居民参与—积分累积—资源反哺”的良性循环，让社区成为居民共建共治共享的幸福家园。

下一步，解放路街道将持续深化数智化建设成果，推动数字技术与基层治理、民生服务、社区建设的深度融合，不断优化平台功能、完善数据机制，让数智赋能更精准、治理服务更高效，持续擦亮“善治解放路”金字招牌，为基层治理现代化贡献更多实践经验。