牢记嘱托·向着春天出发丨向“内”生长，增量提质！山东大力推进全方位扩大内需

刚刚过去的春节假期，山东消费市场交出这样一份成绩单：济南泉城路商圈客流突破524万人次，青岛萝卜·元宵·糖球会假期首日客流超38万，菏泽巨野“黄河大集”数百个摊位沿街铺展……全省重点零售和餐饮企业销售额较2025年春节增长15%，网络零售额增长13.2%。

这热气腾腾的烟火气背后，是一场深刻的发展逻辑之变。

中央经济工作会议将“坚持内需主导，建设强大国内市场”置于2026年八项重点任务之首。山东省委经济工作会议也将“更大力度推进全方位扩大内需”放在“八个更大力度”的第一位。“十五五”时期，山东明确将深入实施内需扩容增效等“十大工程”。

为什么是“内需主导”？当外部环境深刻变化，当经济体量迈上10万亿台阶，一个大省的增长动力从哪里来，又向哪里去？山东正在用实践回答这个问题——向“内”生长，增量提质，在畅通国内大循环中扛牢“走在前、挑大梁”使命担当。

从“交易”到“体验” 

消费正在被重新定义

菏泽巨野县太平镇的“黄河大集”上，从传统农具到现代家电，从手工布鞋到时尚服饰，数百个摊位形成绵延数里的“年货长廊”。热心的大爷大娘会热情引导：“再往前走走，还有‘非遗展示区’和‘手造体验区’，你们年轻人喜欢看！”

一场大集，其价值早已不局限于卖出多少年货。以前赶集就是买东西，现在是来玩、来看、来体验。这正是山东在消费领域的一个新探索：把“交易”变成“体验”。

2月13日，游客在青岛西海岸新区融创藏马山滑雪场滑雪。新华社发

类似的变化正在多地发生。

2025年4月，“好客山东·齐鲁1号”旅游列车开行。这趟列车串联起全省11市20余个站点、200多家景区，设有青铜、玉器、陶瓷等七节主题车厢。乘客买到的不只是一张车票，还是一个“移动的文化体验空间”。自首发以来，累计运送旅客超70万人次，带动综合消费8.6亿元。

山东正在用场景激活需求，用体验替代单纯的购物。

百里黄河旅游风情路正在打造，“沿着黄河去旅行”成为一种新时尚；尼山圣境、琅琊古城等一批重大文旅项目建成运营，让游客沉浸式感受齐鲁文化……

数据印证了这种新探索的成效。今年春节假期，全省重点监测的200家旅游景区累计接待游客3053.3万人次，实现营业收入14.3亿元，日均同比分别增长9.9%和9.7%。其中，16家5A级景区接待游客841.46万人次，同比增长13.25%；营业收入4.3亿元，同比增长12.8%。

把目光拉长到全年，轮廓更加清晰。2025年，山东社会消费品零售总额突破4.2万亿元，规模居全国第3位，增长5.1%，高于全国1.4个百分点。数据的背后，是日益稳固的消费基本盘，更是山东找到的打动消费者的新方式——主动创造消费场景，把消费变成一种值得期待的生活体验。

从“规模扩张”到“生态构建”

长期视角重塑投资逻辑

新春伊始，东营市垦利区，东营时代零碳产业园塔吊林立。这个100%绿电直连的零碳产业园，依托宁德时代零碳超级发电机组技术，能把不稳定的风电、光伏转化为稳定电力。预计一期40GWh电芯项目投产后，年可实现产值260亿元，带动就业2400人。

这个项目的特殊之处不仅在于投资规模大，更在于它的定位——不是简单地建一个工厂，而是要培育一个产业生态。“按照规划，5年内这里将形成千亿级绿色锂电池上下游全产业链，从电芯制造到材料供应，从设备制造到回收利用，构建完整的产业生态。”垦利区发展和改革局局长王林介绍。

2025年9月24日，捷龙三号遥八运载火箭搭乘“东方航天港”号发射船，在山东近海海域点火升空。资料图

在烟台海阳，碧波之上，火箭腾空的尾焰划破长空。东方航天港已崛起为我国重要的海上发射基地，但这里要做的不仅是发射火箭，而是要构建涵盖火箭制造、卫星研制、发射服务、数据应用的全产业链生态。一个航天产业的“热带雨林”正在形成。

投资是经济增长的重要推动力。这种“建生态”的投资逻辑，正在取代过去的单点突破。一个个重点项目以实实在在的投资，拉动了当期增长，更积蓄了长远后劲。

数据呈现着这种转变。2025年，山东工业投资增长3.5%，拉动全部投资增长1.5个百分点。其中，电气机械和器材制造业、汽车制造业、通用设备制造业投资分别增长22.8%、23.7%和27.7%。资金正在流向更具成长性的领域。

投资逻辑的变化，也体现在民生领域。“十四五”期间，山东开工改造老旧小区16275个、289.3万户。越来越多的老旧小区加装电梯、更换燃气管道。这些投资的目标很清晰，通过改善居住条件，激发居民改善型消费需求，形成“投资—民生—消费”的良性循环。

近年来，山东每年研究推出15000个左右的省市县三级重点项目。2025年，省市县重点项目完成投资2.8万亿元，3920个新投产项目增加产值5100多亿元，投资结构在优化，投资质效在提升。2026年，山东计划推进2000个省级重点项目，完成投资9800亿元以上。规模之外，更值得期待的是，这些投资将塑造山东未来的产业版图。

从“政策输血”到“机制造血”

供需互动形成良性循环

今年1月，青岛市民李茉换掉了家里使用多年的旧款捷达车，置换了一辆官方指导价19.98万元的红旗插电混动SUV。“算下来价格合适，厂家给了8000元专项优惠，加上2万元旧车置换补贴，让我用原来的预算买到了更高档的车！”李茉对此十分满意。

2月21日，消费者在枣庄市一家手机专卖店选购手机。新华社发

享受到类似消费体验的山东人，2025年就有近2000万人次。2025年，山东出台了提振消费实施方案，配套推出10个领域的专项行动计划，消费品以旧换新发放补贴近250亿元，带动销售超过1850亿元。今年，政策进一步优化升级，引导智能消费新趋势。

政策补贴是撬动市场的“第一桶金”，起到了明显的杠杆作用。但更值得关注的是，当政策按下了启动键，市场的齿轮就此开始转动。

就在2月28日，济南街头多了一群送货的“小粉人”，山姆会员店济南首店的“极速达”配送服务正式上线。与此同时，青岛山姆会员商店的两家云仓也蓄势待发，即将开启“极速达”模式。从“等人进店”到“送货上门”，消费的边界正在消融。

类似的新供给正在各地涌现。16市轮番举办的“好客山东·美食争霸赛”，线上线下参与超1亿人次，比的不仅是谁家菜好吃，更是谁家能把美食变成一种城市体验。首店经济同样活跃，仅青岛市市南区，2025年就新增首店36家，影石Insta360、四季椰林等品牌密集落地，吸引消费者打卡“尝鲜”。

如果说新供给是为消费“搭台”，那么放心的消费环境，就是让老百姓敢上台、愿上台的“底气”。

青岛上线“放心消费地图”，塑造街区、景区、商场、农贸市场4大场景；淄博打造陶瓷琉璃放心消费直播间，让线上买琉璃不踩坑；聊城莘县依托蔬菜产业培育放心消费商超和市场，推进从种植采收、检测合格到带证上市全流程可追溯。正是一件件这样的“小事”，让山东在中国消费者协会开展的全国100个城市消费者满意度测评中持续位居前列。

更根本的，是让老百姓的“钱袋子”鼓起来。2025年，山东城镇新增就业124.9万人，居民人均可支配收入增长5.0%。就业稳了，收入涨了，花钱才更有底气，这是内需能够持续发力的根本支撑。

当政策杠杆撬动市场活力，当新供给与新需求相互激活，当消费环境让人安心，一个良性循环便开始运转。在这个循环中，经济增长的内生动力不断增强。这正是山东“走在前、挑大梁”的底气所在——当外部环境深刻变化，当经济体量迈上10万亿台阶，挖潜内需，正成为这个经济大省行稳致远的答案。

（大众新闻记者 陈晓婉 赵雅南）