济宁太白湖新区石桥镇登丰里社区破解回迁社区治理难题

大众网记者 高靖程 济宁报道

“以前总担心回迁后邻里不熟、矛盾难调，现在有了调解委员会，楼上楼下的噪音纠纷很快就化解了，晚上还有巡逻队守护，社区春晚更是让大家像一家人一样！”2月27日，济宁太白湖新区石桥镇登丰里社区居民刘女士的一番话，道出了该社区回迁居民的共同心声。

作为石桥镇第一个回迁安置区，登丰里社区紧扣全省基层治理现代化部署要求，聚焦回迁居民“搬得出、住得安、过得好”的核心诉求，创新构建“调解+防控+文化”三位一体治理模式，走出了一条兼具针对性、创新性和可复制性的回迁社区治理新路径，为社区回迁提供了有益借鉴。

多元调解+品牌工作室，筑牢矛盾化解“第一道防线”

“回迁居民来自不同村落，生活习惯差异大，邻里噪音、物业纠纷等问题易凸显。”社区党委书记郭同志介绍，为落实镇矛盾纠纷调解要求，社区率先成立由社区干部、物业骨干、老党员、地方贤达组成的人民调解委员会，构建“情理法”三重调解体系，打破“社区单打独斗”模式，实现“群众事、群众管”，推动矛盾在基层萌芽状态化解。

2025年8月，5号楼居民李某因楼上张某家孩子蹦跳噪音多次争执，甚至引发肢体冲突。调解委员会接到网格员上报后，立即启动“地方贤达+物业”联合调解：地方贤达王某以“远亲不如近邻”拉近距离，物业人员现场检测噪音并提出减噪建议，郭同志结合《中华人民共和国民法典》开展法治宣讲。经3次耐心调解，张某承诺加装隔音垫，李某表示理解包容，双方握手言和、互相关照，成为邻里和睦典范。调解委员会成立半年来，累计成功调解各类纠纷36起，成功率达98%。

作为社区治理特色品牌，“郭同志金牌调解室”是居民信赖的“说理地”。有着20年基层工作经验的郭同志，总结出“听、劝、调、跟”四字工作法，调解室还创新设置“乡音调解角”，邀请熟悉方言习俗的老党员、地方贤达坐班，用“家常话”化解隔阂，已单独化解复杂纠纷6起。

闭环排查+常态巡逻，织密社区安全“防护网”

“矛盾化解既要靠调解，更要靠预防。”社区坚持“源头治理、前端管控”理念，建立“网格员走访+周会审会议”闭环机制，将社区划分为3个网格，3名网格员每日开展“敲门行动”，摸排邻里纠纷、设施隐患等线索，建立“红黄蓝”三色台账，实行分级处置，确保隐患不遗漏、矛盾不拖延。今年春节至今，已排查化解各类隐患38处。

夜间治安是回迁居民最关心的问题。社区组建“平安守护”志愿服务队，每日19时至24时开展常态化巡逻，采取“定点值守+动态巡逻”模式，重点巡查小区出入口、消防通道等关键部位，同步宣传防盗、防诈骗知识。“现在看到巡逻队身影，心里就踏实多了。”居民刘先生说。巡逻队成立以来，社区盗窃、滋事等案件零发生，居民安全感满意度从回迁初期的82%提升至98%以上。

文化融情+邻里互动，激活社区治理“内生力”

“回迁社区不仅要住得安全，更要过得舒心。”为促进新老居民融合，社区以文化活动为纽带，搭建邻里互动平台，让“陌邻”变“睦邻”。每年春节前夕，社区举办居民自编自导自演的“村晚”，涵盖歌舞、戏曲、回迁生活主题小品等，去年吸引1000余名居民参与。社区还积极鼓励社会组织、志愿者参与活动策划，吸纳各年龄段居民参与，凝聚邻里情谊。

除“村晚”外，社区常态化开展“邻里节”“趣味运动会”“非遗进社区”等活动，设立“文化活动角”配备图书、棋牌等设施，让居民在休闲中增进感情。“搬到社区后担心邻里疏远，现在社区常组织活动，大家一起聊天娱乐，感情比在村里还亲。”高龄党员张先生说。

此外，社区创新“文化+治理”模式，在文化活动中融入法治宣传、文明倡导内容，通过有奖问答、情景剧等形式，让居民潜移默化提升法治意识和文明素养。今年以来，已开展各类文化活动20余场，参与居民超2000人次，有效凝聚社区向心力。