沂南法院：绘就基层治理新图景

为深入践行新时代“枫桥经验”，主动融入基层社会治理大局，沂南法院大庄法庭立足辖区发展实际，创新探索乡村善治新路径，牵头构建“一员三长两组织”（乡镇政法委员、法庭庭长、派出所所长、司法所所长、乡镇综治中心、村居网格组织）联席会议机制。该机制深度融入辖区乡镇综治中心实体化建设与常态化运行，有效凝聚多元解纷共识，织密协同共治网络，实现矛盾纠纷实质化解，为基层治理注入司法新动能。

凝聚多方共识，共绘解纷“同心圆”

2025年以来，大庄法庭在沂南法院党组及辖区大庄镇、辛集镇党委的坚强领导下，推动两镇正式建立“一员三长两组织”联席会议机制，持续夯实乡镇综治中心实体化运行基础。机制的建立与深化，不仅强化了辖区党委对社会治理工作的核心领导，更推动法庭、派出所、司法所等职能部门及村居网格组织达成高度共识，实现信息资源共享、多元联动共治、矛盾协同化解，切实将“从政治上看，从法治上办”的社会治理思想落到实处。

强化司法指导，实质化解“基层结”

作为“一员三长两组织”机制的推动者与核心参与者，大庄法庭充分发挥司法专业优势，为辖区基层治理主体提供全方位指导培训与坚实司法保障。2025年初，法庭为大庄镇、辛集镇机关干部及各村居主职干部开展乡村矛盾纠纷化解专题法治宣传，全面提升基层干部法治素养与实质解纷能力。夏季以来，法庭创新开展“广场夜话”“马扎会议”等普法活动，每周选取辖区两个村居开展现场宣讲，以接地气的方式普及法律知识，扎实推进“无讼村居”建设，逐步构建起村居网格组织、乡镇综治中心、法庭分层递进、层层化解的矛盾纠纷治理格局。

深化多元共治，联动构筑“防控网”

依托乡镇党委总揽全局、协调各方的政治优势，“一员三长两组织”联席会议机制有效整合综治中心、法庭、派出所、司法所、村居网格等多方力量，聚焦“抓前端、治未病”，严格落实“小事不出村，大事不出镇，矛盾不成诉讼”的治理目标。各方协同发力、同向施策，推动乡村矛盾纠纷在源头化解，就地化解。截至2025年12月31日，大庄镇综治中心成功调解矛盾纠纷89起、派出所61起，辛集镇综治中心成功调解155起、派出所94起，共计299起矛盾纠纷通过多元联动成功化解，均未进入诉讼程序，辖区诉源治理成效显著，社会大局持续稳定。

基层治，则天下安。“一员三长两组织”机制，是沂南法院大庄法庭践行新时代“枫桥经验”、深度参与乡镇综治中心实体化运行的生动实践。下一步，沂南法院大庄法庭将持续深化机制建设，不断完善多元解纷体系，进一步夯实乡村善治根基，以更有力的司法举措、更优质的司法服务，为构建共建共治共享的基层社会治理格局持续贡献法庭力量。

（临沂中级人民法院）