君山观潮 | “十五五”的起跑线，枣庄画在了企业门口

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□特约评论员 王前钱

正月初九，年味还未散尽，枣庄就以一场“新春第一会”——“服务企业年”动员大会，擂响了丙午马年的战鼓。

有心的参会者发现了一个细节：上台发言的名单里，企业家占了三个席位，与区长局长们同排就座；下发的“揭榜挂帅”材料上，联系单位的电话、联系人甚至邮箱都赫然在目。这种“前排就座”的待遇，不仅仅是礼仪，更是一种态度。

新春第一会，往往被看作是一个地区全年发展的“风向标”。枣庄把主题锁定为“服务企业”，并且喊出“服务企业就是服务发展大局”的口号。这句话拆开来看，其实包含了两层逻辑：对于当下，企业连着千家万户的饭碗，稳住企业就是稳住经济底盘；对于长远，企业是转型的“主力军”，没有企业的跃升，就不可能有枣庄从“资源依赖”向“产业引领”的跨越。

服务的诚意，体现在“实”字上。枣庄提出“四到服务”：无事不到、随叫随到、说到做到、服务周到。这“四到”里，既有边界感，又有温度感。企业需要时，政府就在身边；企业不需要时，政府绝不打扰。这种“亲而有度、清而有为”的政企关系，正是市场最渴望的营商环境。大会还推出“三个一批”帮包体系，不搞“大水漫灌”，而是分层分类：市级领导帮包龙头企业，目标是“做大做强”；市直部门帮扶专精特新企业，聚焦“提质增效”；区市兜底小微企业，助力“升规纳统”。这种“把好钢用在刀刃上”的精准度，让身处不同赛道、不同梯度的企业，都能找到对应的“服务员”。

更值得玩味的是“揭榜挂帅”机制的优化。“揭榜挂帅”四个字，拆开来看很有意思。“揭”的是制约发展的难题，“挂”的是实实在在的责任。招商引资不再是少数部门的“独角戏”，而是面向全社会发出“英雄帖”——不问出身、不设门槛，谁能干谁上。这种打破身份界限的做法，折射出行政思维从“管理者”向“服务者”的位移。

今年是“十五五”的开局之年。对于枣庄而言，这个开局承前启后：前有“十四五”积累的16项主要指标增速位居全省前列的底气，后有建设“绿色低碳转型发展引领市”的蓝图。蓝图要变成实景，靠的就是千千万万的市场主体。

会场内还有一个细节让人印象深刻：大会提出，要开展“百家企业评服务部门”活动，因为“企业的赞美才是真正的荣誉，企业的口碑就是最大的奖杯”。

把评价权交给企业，把服务送到家门口。这或许就是枣庄“十五五”开局最朴素的逻辑：让干部“躬身入局”，让企业“前排就座”，政企同心，方能跑好新征程的“第一棒”。