济南人才政策四年迭代的背后:以时间换空间,以恒心见初心
齐鲁晚报·齐鲁壹点客户端 夏侯凤超 张浩 2026-03-03 21:26:40原创
泉城的春风,总在农历新年的余温中率先抵达。
2月25日,济南市在新春开班第二天,召开了一场以“人才政策”为主题的新闻发布会,正式发布2026年新版人才政策“双30条”。
这已是该政策连续第四年迭代升级。以时间换空间,以恒心见初心,在“久久为功”的坚守中,城市与人才从“相遇”走向“相知”,彼此赋能、共同功成。
一座城市对人才的态度,决定了这座城市能抵达的高度。四年,足以让一棵树苗扎根生叶,也足以让一座城市积淀下引才的底气。
“久久为功”的战略定力
在快节奏的时代,选择“慢功夫”是一种魄力。
“注重因地制宜、突出特色,坚持‘人才政策在国内同类城市中始终保持比较优势’这一定位,连续4年修订发布济南人才政策‘双30条’,让政策更富含金量、更具精准度、更有持续性。”发布会现场,济南市委人才办负责同志表示。
四年来,济南坚持长期主义,沉潜深耕人才生态,始终以耐心和恒心浇灌政策沃土,遵循着“只有升级版,没有最终版”的承诺。每年一次迭代,每版一次优化,以“绣花功夫”对人才政策进行精细化的动态更新。这不仅是时间的累积,更是战略定力的彰显。
这份定力,源自济南对“人才是第一资源”的深刻认知。济南对人才政策持续迭代与精进的背后,是城市决策者对人才工作规律的理解——引才非一日之功,留才非一策可成,唯有久久为功、长期主义,方能打造真正具有竞争力的人才集聚高地。
这份定力,贯穿于政策制定的全过程。为做好此次政策迭代,济南市坚持“开门订政策”,提前开展了人才政策“金点子”征集活动,面向社会各界特别是广大人才,广泛征求对政策优化的意见建议,让来自最一线的声音直达政策修订部门,让广大人才参与、受益、可感可及。比如,进一步优化了人才分类认定办法,完善了人才创新创业支持体系,简化了部分人才政策的申报流程,让政策红利精准便捷惠及广大人才。每一个细节的调整,都映照着这座城市对人才意见的尊重、对人才需求的重视。
这份定力,来自于济南不断织密人才招引体系。依托“6+1”人才招引体系,济南以“走出去”拓宽引才半径,以“请进来”凝聚天下英才。连续4年举办“才聚泉城高校行”,2025年设置41条线路,先后到北京、上海、武汉、西安等30个城市开展引才工作,分赴清华大学、北京大学、上海交通大学等90所重点高校,以最大诚意迎接青年人才。与此同时,连年举办的“海右人才驻济高校行”则扎根泉城,让各行各业优秀人才代表走进20余所驻济高校,用真实的奋斗故事点燃学子的留济热情,吸引更多青年人才选择济南、留在济南,驻济高校大学生留济率持续攀升。连续举办四届中国·济南“天下泉城聚天下英才”高层次人才招引大会,更像是一场人才与城市的双向奔赴——每届均有2000多家用人单位参加、提供3万个优质岗位,累计吸引20万余名海内外人才到场,参会硕博高层次人才占比达50%,已成为全国知名品牌。

除了线下的奔赴与相遇,济南也在用另一种方式触碰游子的心——用城市的温度留住奋斗的脚步。春节是万家团圆的节日,更是引才的“黄金档期”。济南抢抓在外人才回家过节有利契机,面向海内外发布《回家真好》《情暖泉城》两部短片,春节期间接连刷屏。《回家真好》以游子归乡的视角,将家人团圆、市井烟火与家乡巨变、人才机遇娓娓道来;《情暖泉城》则用亲人的柔情守望,唤起屏幕前浓浓的乡愁。短片之所以引发共鸣,不仅是因为那份柔软的情感触动,更让屏幕前的他们悄然读懂:这里不仅有热切的期盼,更有让每一位有志之士找到归属感、实现成就感的厚土。
这份定力也让济南在区域人才融合发展中走出了独树一帜的长期主义之路,接连斩获权威认可——在《全国最具人才吸引力城市100强榜单》中,位次逐年进阶,从2022年第13位,提升到2023年第12位、2024年第11位,目前位居北方城市第2位、全省第1位。在南方周末城市(区域)研究中心发布的“57城市民引力榜”上,济南凭借十年常住人口增速和落户自由指数成为全国人口增长的隐形强者。
这种“持久而系统的努力”,让天下英才真切感受到:选择济南,不仅是选择一份当下的机遇,更是选择一份可期待的未来;拥抱济南,迎接人才的不仅是一套政策支持,更是一个与城市同成长、共发展、可持续的完整生态。
“精耕细作”的深度融合
“久久为功”不仅要有广度,更要有深度。深度在于,政策的制定者深知,引才的最终目的是用才。只有把人才评价的刻度仪交还给市场、交还给产业、交还给企业,才能让人才链与产业链产生真正的“化学反应”。
人才因产业而聚,产业因人才而兴。此次2026版政策调整,突出“聚焦产业、服务企业”导向,优化青年人才安居政策支持结构,在持续服务广大民营企业的基础上,更大力度支持 “专精特新”民营企业引进青年才俊。通过政策的“提标扩面”,真金白银支持“专精特新”民营企业发展。据了解,这也是全国率先推出的、专门面向“专精特新”民营企业硕博人才的普惠性支持举措。
梳理发现,济南人才政策“双30条”的每一次迭代更新,都清晰可见城市发展的战略轨迹。
政策的年轮,刻画的是城市成长的印记;版本的跃迁,印证的是战略定力的价值。四年“精耕”,每一次调整都不是简单的修修补补,而是对“城之所需、才之所向”的深刻回应。比如,2024版健全丰富了以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系,面向哲学社会科学、文化艺术和体育等"软实力"人才以及网络主播、快递小哥、网络作家等新兴职业,打破学历、职称等条件限制;2025版突出服务产业、多元赋能、校地融合、生态营造,比如,加大对青年科创人才特别是创业人才支持力度,进一步优化了产业领军人才、技能人才支持政策,更好推动“以产聚才、以才兴产、产才融合”。
而这“精耕细作”的背后,正是人才政策与城市发展的同频共振。“长期主义”意味着政策根据城市战略节奏,每年都有新内容,每次都有深拓展。从营造“近悦远来”的人才氛围,到筑牢创新发展的关键基石,再到精准赋能当前的产业升级与未来的前沿布局——济南人才认定体系的每一次“扩容”、人才政策的每一次优化,都踩在城市发展的节奏上。
一座城市对人才的吸引力,从来不只看起薪的绝对值,更看成长的可能性、生活的性价比、奋斗的获得感。
据了解,2024年济南房价收入比仅为7.2,远低于北上广深的20+,这是实打实的生活性价比,也更是年轻人向往的“刚刚好”的宜居生活。7.2的房价收入比,换算出来的是清晨把子肉的烟火气,是下班后还能看见大明湖落日的从容。年轻人终会发现,奋斗与生活,不必二选一。
当高薪与高压的“一线神话”逐渐褪色,越来越多的年轻人开始重新定义“好城市”的标准——有匹配能力的工作机会,有轻松承载的生活成本,有温暖贴心的城市服务,有值得期待的成长未来。济南的“刚刚好”,恰恰击中了时代的共鸣。
2025年底,济南人才资源总量达310万人,较“十三五”末增长近80万人。近年来,济南每年新增青年人才数量均超过16万人,这一数字不仅让济南稳居全省首位、走在全国同类城市前列,即便放在长三角、珠三角等人才流入热点区域也毫不逊色。当众多北方城市面临人口流出的压力,济南却以每年净增一座小县城人口体量的青年才俊,成为北方大地上少有的“青春磁场”。这份“刚刚好”的吸引力,正是城市长期主义结出的硕果——不是靠短期刺激的喧嚣,而是用实实在在的产业舞台与生活性价比,让年轻人“用脚投票”,汇聚成北方人才版图上的亮眼增长极。
当一座城市愿意为年轻人“慢下来”,便是最深情的告白。
“生态护航”的长期坚守
如果说政策的迭代升级是济南引才的“硬支撑”,那么贯穿始终的温情服务便是其留才的“软实力”。济南连续四年获评“中国最佳引才城市”,连续两年入选“全国人才友好型城市”,靠的不仅仅是“真金白银”,更是那份“我在济南刚刚好”的情感共鸣。
济南把人才的“关键小事”当成城市的“头等大事”来办。在这里,人才可以从“安居”到“安心”:统筹全市13万套(间)保障性租赁住房房源,编制发布“人才住房地图”,从“租”到“购”,从“一张床”、“一间房”到“一套房”,让人才怎么“省心”怎么选、怎么“省钱”怎么办、怎么“省事”怎么来;也从“相遇”到“相伴”: 创新推出青年人才“吃住行医游娱购婚育”优厚政策,设立“海右人才日”,举办“海右人才节”,构建政策、金融、法律、知识产权“四团”与科技经纪人、市场营销专家、管理咨询专家“三专家”协同服务机制,成立壮大“海右人才基金”,以“耐心资本”陪伴人才从幼苗长成大树,推出打造一批“青年人才社区”,让广大人才创新创业无“后顾之忧”。
济南的这份用心,也得到了全国主流媒体和专业平台的高度认可,去年8月14日中国青年报头版头条以《山东济南:为青春梦想提供“恰到好处的土壤”》为题,从刚刚好的政策、人情味、生态三个篇章,专题报道了济南打造“我在济南刚刚好”城市人才IP的探索实践;去年12月,《中国人才》杂志在《城市人才竞争的品牌化策略》研究报告中专门推荐了济南:“成都的‘蓉漂’、济南的‘我在济南刚刚好’,聚焦人才对稳定与幸福感的追求,深度覆盖人才从情感到发展的全维度诉求,实现从‘无差别吸引’到‘精准价值对接’的升级,以定位差异形成可持续竞争优势”。
人才来济南,便会自动融入进济南的“生态护航”。济南给予人才的,不仅仅是引进时的轰轰烈烈,更是落地后的细水长流。从政策的精准赋能到生活的舒适适配,从产业的发展舞台到生态的温情护航,济南正以独有的魅力,让每一个来到这里的年轻人,都能找到属于自己的 “刚刚好”。
事实上,济南对“留人”的理解,早已超越了简单的人口留存率。它关注的是人才与城市的深度嵌入、彼此成就。从“项目突破年”、“项目深化年”到“项目提升年”再到“项目赋能年”,济南“人才引领发展”的主线始终未变。当城市提供的服务保障,让人才感到“刚刚好”的舒适与尊重,人才才能真正扎根。而政策更新迭代背后一以贯之的“长期主义”,也在向外界重申一个清晰而坚定的信号:济南对人才的渴求是诚恳的,也是长远的。
从“你来了”到“你留下了”,中间隔着的不是政策条文,而是无数个“我懂你”的瞬间。
正如发布会上所言,济南的地图是“人”字型,这不仅是地理形态的巧合,更彰显了这座城市“以人为本、投资于人”的初心。济南对人才的珍视,不仅体现在地图上,更落实在政策上、展现在行动上,印刻在心坎上。
让更多“千里马”在泉城大地竞相奔腾——这是济南的承诺,更是济南的行动。
大众新闻·齐鲁壹点 夏侯凤超 张浩
责任编辑:夏侯凤超
