天山时评丨公平有序是市场之福——踔厉奋发“十五五”系列谈㉙

高娃

公平有序竞争是市场经济之本。自治区实施优化营商环境攻坚行动动员部署会议强调，要加快建设公平有序的市场环境，吹响了动真碰硬、攻坚突破的号角，为推动高质量发展注入新活力。

破除壁垒、畅通渠道，是建设公平有序市场环境的首要之举。市场活力源于公平竞争。过去一段时期，一些地方曾陷入比地价低、拼补贴多、争优惠大的招商引资误区，个别领域存在的隐性壁垒、排他性条款，不仅制约了市场资源的高效配置，还破坏了市场公平。

新疆是我国向西开放的前沿，是全国统一大市场的重要组成部分，着力破除各种形式的地方保护和市场分割，加快建设公平有序的市场环境是融入全国统一大市场、提升向西开放能级的必由之路。近年来，新疆深入落实全国统一大市场准入负面清单制度，全面开展市场准入效能评估，坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍，一步步打破“一亩三分地”的思维定式，拆除地方保护的“隐形围墙”。截至2025年底，全区经营主体总量276.81万户、增长8.85%。这组数据的背后，是公平有序环境带来的创业兴业热潮，更是新疆以开放包容姿态融入全国统一大市场的生动印证。

规范行为、强化约束，是建设公平有序市场环境的关键之策。公平的市场环境，不是放任自流，而是放管结合、宽严相济，让政府“有形之手”收放有度，让市场“无形之手”充分发力。近年来，新疆深入推进“放管服”改革，取消数百项自治区级行政权力事项，调整实施数千项权力事项，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，让“法无禁止皆可为、法无授权不可为”成为共识。这种以政府“减法”换取市场“加法”的实践，既是治理理念的升级，更是加快有效市场、有为政府建设的生动践行。

系统治理、固本培元，是建设公平有序市场环境的长远之计。建设公平有序市场环境不是单纯的政策叠加，而是立足“五大战略定位”，服务和主动融入全国统一大市场建设、加速推进丝绸之路经济带核心区建设的长远布局。从完善公平竞争机制到健全信用体系，从畅通诉求渠道到构建多元共治格局，本质上是用制度公平守护发展公平，用长效治理破解发展难题。只有把功夫下在固本培元上，把重心放在打基础、利长远上，让各类经营主体在公平环境中安心发展，让公平成为新疆吸引要素、凝聚人心、赋能开放的鲜明底色，才能让市场迸发活力，以市场之兴赋能高质量发展。

公平有序是市场之福，也是百姓之福。当公平之光照亮市场，当竞争之力激活发展动能，新疆这片充满机遇的热土，必将以更开放的姿态拥抱世界，奔赴更广阔的发展新天地。