全国首个科创金融改革试验区迎来收官之年，济南科创企业尝到了什么甜头？

2月25日，济南市召开春节后首场全市大会——科创金融改革试验区建设工作推进会。2021年11月，济南获批建设全国首个科创金融改革试验区，今年是收官之年。四年来，科创企业在哪些方面尝到了甜头？金融机构推出了什么样的产品和服务？济南科创金融生态和氛围是否更浓？连日来，记者进行了深入采访。

从“贷不到款”到“乘风起跑”

在2月14日的山东机器人春晚上，优宝特机器人“行者泰山”跟真人搭档表演了杂技、相声、戏曲等3个节目，表现抢眼。支持机器人快速迭代的，是优宝特正在进行的近亿元A轮融资。

“2025年年中，我们手头积压了近亿元订单，干不出来。济南机器人产业发展办公室和济南市地方金融管理局获悉后，为我们召开专场融资对接会。一周后，济南财投就到公司进行了尽调，不到2个月，就完成了签约、交割，3300万元投资到账。见济南财投领投，达信致远、仁信投资等3家机构跟投，我们很快融资近亿元，用于团队扩充、研发迭代、产能提升、市场开拓，进入了规模化发展的新阶段。”山东优宝特智能机器人有限公司董事长范永说。

年前，山东山大华天软件股份有限公司（下称“华天软件”）刚刚完成IPO辅导备案，启动上市进程。天翻地覆的变化，发生在短短的6年间。2019年，济南推出“人才贷”，2020年，华天软件成为第一批受益者。杨超英和核心团队实现了人才评估身价，最高人才估价达到1.4亿元，为人才提供多方面多渠道支持，一举终结了一年最多被挖走几十人的不利局面。新机制被投资机构看好，华天软件一年半就融资7亿多元，三维CAD产品研发大大加速，2021年正式发布了国内首款基于云架构的三维CAD平台CrownCAD，打破了国外垄断。

“此前就是贷不到款，没有抵押物。这几年不愁了，济南的科创金融环境越来越好。我们已完成了三轮多融资，正在接受上市辅导。”华天软件董事长杨超英告诉记者。

济南市地方金融管理局统计，至2025年底，全市科技贷款余额5738.7亿元，较济南科创金融改革试验区获批前增长1.7倍，科创企业获贷成本较获批前下降148个BP（基点，1BP=0.01%）；市级政府引导基金累积出资参股基金120只、实缴480.96亿元，资金放大7.2倍；驻济保险机构年均为科创企业及科技活动提供风险保障3500亿元；累积发行科创债超1300亿元，推动13家科创企业上市融资。

“股债贷保担”齐发力，2024年，济南研发投入占地区生产总值比重达到3%；2025年，万人有效发明专利拥有量87.17件，较2021年增长127.2%，济南被英国《自然》评为全球科研城市百强第27位，较2021年提升30个位次。

金融机构主动匹配企业需求

采访中，不少从业人员坦言，科创金融改革试验区对科创企业发展来说是好事，对金融机构来说却越来越“不友好”。而所谓的“不友好”，是指竞争越来越激烈，银行、保险等金融机构需要提供丰富的金融产品和优质的服务以“争夺”科创企业和潜在的客户。

好的产品是“抢”出来的。2025年12月31日，金融监管总局正式印发《商业银行并购贷款管理办法》，进一步拓宽了并购贷款的适用场景与服务边界。工商银行济南分行前瞻布局、主动作为，当天22时成功为济南某上市公司发放了一笔参股型并购贷款，这是全国首笔该类贷款业务，将助力该企业整合市场资源、升级核心技术、强化研发能力。

工商银行济南分行投资银行部（科技金融中心）总经理张新超告诉记者：“除了提供多元化金融产品，今年我们将在服务上发力，跟着企业需求走，为企业制定全面的融资解决方案，银行主动去匹配企业需求。”

与国有大行相比，齐鲁银行作为省会济南的银行政策自主度相对较高，也将科技金融定位为全行公司业务转型的主要赛道。齐鲁银行公司银行部中级业务经理刘旭明告诉记者，他们发挥考核指挥棒作用，科技金融指标在分行百分制考核中，占比由济南科创金融改革试验区获批前的1%，提升至最高8%。

在考核激励下，自济南科创金融改革试验区获批以来，齐鲁银行推出了科技金融产品10项，发行了山东省城商行首单“科创金融债”（20亿元），自研、自建了全省城商行首个科技企业“成长性”评价模型。

科技发展日新月异，金融机构也加强了复合型人才的招聘力度。中国人民财产保险济南市分公司在行业内率先成立了科创保险专营机构，截至2月底科创保险营业部共有员工19人，其中具有科技金融背景的硕士学历人员9人。“新招聘员工会往我们部门倾斜，不仅仅是金融专业的，还有很多工科背景的毕业生。”该公司科创保险营业部副经理薛海云说。

国家级创新试点先后落地

科创金融改革试验区获批以来，经过四年多的改革探索，济南市科技、金融综合实力不断增强。“我们聚焦基金投资、融资担保、综合金融和‘泉融通’，当好‘长期资本’‘耐心资本’‘战略资本’，为科创企业提供多层次支持。”济南财金投资控股集团有限公司党委书记、董事长孔令伟介绍。

数据显示，截至2025年末，济南财金投资控股集团基金累计投资天使创投类项目323笔118.81亿元；累计服务科创担保业务8707笔166亿元；“泉融通”累计助力1703家科创企业获得138.14亿元融资支持。

济南科创金融的氛围也越来越浓厚。近年来，数字人民币试点、资本市场金融科技创新试点、AIC股权投资试点、科技企业并购贷款试点4项国家级金融创新试点先后落地。中泰证券打造了全国首单科技创新低碳转型公司债等创新标杆项目，中国人民财产保险济南市分公司省内先行先试，首先试点落地大型科研仪器共享费用损失保险……

银行、企业与政府关系也更加融洽。不少金融机构从业者告诉记者，此前去跟企业谈业务“门难进，脸难看”，他们给主管部门提建议，能否一块去企业参观调研。主管部门听从了建议并当起了“红娘”，为企业和银行牵线搭桥。

济南市金融服务产业小组副组长刘晓芳，与来自济南市属平台公司以及驻济金融机构的同事们直接在济南财金大厦上集中办公。“优质项目是需要‘抢’的，我们根据项目的特点和创投机构的定位进行推送信息，这样大大减少了沟通成本，提高了决策效率，让项目在最短的时间内落地。”刘晓芳说。

济南融资担保集团是济南财金投资控股集团二级公司，旨在充分发挥政府性担保功能作用，引导更多金融资源流向科技创新领域。该集团党委委员、副总经理周国浩然告诉记者，他们与40余家驻济银行建立“二八分险”互信合作，引导银行标准化合作、批量化推送、精准化投放，大幅提高合作效率，截至目前获得综合授信1200亿元。

浓厚的氛围也促进了金融业的发展。截至去年底，济南市金融机构数量近900家，金融业增加值、本外币存款余额、本外币贷款余额及增量、保费收入、新增直接融资额等主要金融指标均稳居全省首位，信贷资产质量连续三年保持全省最优。

（大众新闻记者 刘飞跃 杨学莹）