东营优化以旧换新体验：发券增频次，退货有保障

3月4日，东营市政府新闻办召开2026年消费品以旧换新新闻发布会，东营市商务局党组书记、局长张子柱介绍了今年家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴活动与往年相较的新变化。

2026年东营市在以旧换新政策制定、审核机制流程、加强平台核验、防范风险措施等方面进行了优化。

优化消费者体验。调整发券频次，每日发券次数由一次增加至两次，发券时间调整为：上午八点、下午四点各发放一次，提升消费者领券便利性与活动参与度。增加退货机会，以往以旧换新补贴券核销之后不能再领取该品类补贴，今年购买补贴产品后退货退款的，可恢复一次对应类别产品的补贴资格。

规范审核流程。严禁批量提报与审核，确保补贴数据归集的连续性、稳定性和规律性；新增企业门店账号，方便资料提报、专人管理；活动启动前，制定并下发2026年度审核标准及案例指引，组织所有活动参与商家开展专题培训，提升补贴核销、材料上传等环节的规范性；推行购机确认单制度，每笔销售须购买人、商家签字确认，明确套补骗补法律责任，并将确认单同步上传至审核平台。

强化平台核验。优化系统校验规则，严格执行“领券时间早于支付时间早于安装时间”的逻辑顺序，否则后台不予通过；明确家电产品安装时限，对超期未安装的订单，系统将自动冻结；要求平台引入AI图像比对技术，对重复提交、疑似修图的安装照片进行自动识别与标注；建设品牌授权信息库，未获授权的商家无法核销相应品牌订单。

加强风险防范。优化活动参与流程，预先征集品牌厂商并形成授权名录，对照筛选符合条件的参与商家，严格审核品牌与商家资质；协调厂商提供数码及智能产品激活时间，通过比对领券购买时间与激活时间，筛查疑似预售赊销订单；制定《经营主体参与管理办法》，明确厂家与商家权责，列明违规失信行为处置条款；加强对16—22岁及70岁以上两类人群订单的抽查核实，防范冒用身份、虚假交易等风险。（大众新闻记者 陶敬玉）