党报荐读【大众日报】枣庄建筑业“双招双引”蹚出资源型城市转型新路

从“一煤独大”到“多业并举”，资源型城市转型如何破题？近年来，枣庄市以建筑业为突破口，创新“央企子公司+外地迁入”模式，一年内引进建筑企业60家，其中央企子公司实现省外项目“零的突破”。

精准发力，打造产业集聚“强磁场”

2025年，枣庄市建筑业迎来企业迁入热潮。全市共吸引外地建筑企业60家，含一级资质企业3家、二级资质企业57家，企业来源覆盖青岛、济南、临沂等省内主要地市。这批“新成员”资质涵盖建筑工程、市政公用、消防设施、地基基础、电力、环保等10余个专业领域，高附加值资质的引入，精准补齐了本地产业链短板。

从区域布局看，滕州市依托产业基础形成集聚效应；高新区、薛城区则凭借政策优势与发展潜力，成为中建二局欣达、中建八局鲁南等央企子公司的落户首选。政企协同下，全市建筑专业领域实现全覆盖，产业布局更趋科学。

改革赋能，构筑营商环境“新高地”

企业“用脚投票”，源于枣庄市将政策、服务、市场“拉力”发挥到极致。

——政策突破。以《关于推进建筑业高质量发展的实施意见》为统领，在全省率先全面推行建筑业企业资质告知承诺制，审批时限由3个月压缩至10个工作日，以“放管服”改革破除制度壁垒。

——金融助力。创新搭建“建筑业+金融”耦合发展机制，精准破解企业融资难题，打造企业准入“快车道”。

——市场支撑。当前，枣庄正处于城市建设与工业发展双提速期。围绕“东拓、西连、南美、北控、中优”主城区发展思路，基础设施、工业厂房、城市更新等大批项目密集上马，为建筑企业提供了广阔市场舞台。

能级跃升，释放高质量发展“乘数效应”

枣庄建筑业“双招双引”并非简单数量叠加，而是实现从“量变”到“质变”的跨越。

税源培育效应凸显。建筑业作为典型总部经济，企业迁入直接壮大地方财力。2025年，全市建筑业税收占税收比重达7.5%，高出全省平均水平1.3个百分点，成为税源培育重要支柱。

产业链补强效应彰显。迁入企业精准填补消防、环保、古建等细分领域空白，构建起更完整、更具韧性的产业链条，提升了承接大型复杂项目的综合竞争力。

技术溢出效应加速。外来企业带来先进管理经验、施工技术和专业团队，央企子公司更将母公司高端技术与管理模式落地枣庄，推动本地行业向精细化、智能化、高端化转型。

产业生态活力迸发。通过引入中建、中冶、中铁等行业巨头，并以联合体模式带动本地中小企业协同发展，形成“大树参天、小草葱茏”的良性生态。中冶集团旗下的二冶山东建工已在省内外承揽项目合同额超40亿元；中建二局欣达成功进军北京市场，实现枣庄央企子公司省外项目“零的突破”。

（大众新闻·大众日报记者 吴荣欣 通讯员 王贺龙）