德州马年首场新闻发布会，聚焦营商环境！

3月5日，我市召开“持续优化营商环境”主题系列首场新闻发布会，邀请市委常委、常务副市长赵纪钢介绍2025年度全市优化营商环境工作总体情况，邀请市政府副秘书长、办公室主任刘刚介绍2026年度“一把手”营商环境项目谋划情况，邀请市发展改革委党组书记、主任杨洪利和市财政局党组书记、局长王洪林分别介绍并解读本部门承担项目的主要内容和相关政策，并回答记者提问。市委宣传部副部长、市政府新闻办主任姚宁主持发布会。

近年来，市委、市政府始终把优化营商环境作为推动高质量发展的“生命线”，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，严格落实党中央、国务院及省委、省政府关于优化营商环境的各项决策部署，瞄准“让企业经营更有舒适度、让个体创业更有活跃度、让人才创新更有适配度、让项目建设更有时效度”的工作目标，以系统思维谋改革、以集成举措破难题，持续深化“一把手”营商环境项目模式，精准破解了一大批制约企业经营发展的堵点难点问题，为全市经济社会高质量发展筑牢坚实根基、注入强劲动能。2025年，我市GDP突破4200亿元大关，新签约过亿元招商项目192个，总投资达458.32亿元，到位资金同比增长率高出全省平均水平14.5个百分点，德州正逐步成为各类经营主体投资兴业的区域优选地。

高位统筹聚合力，改革攻坚见实效。始终坚持把优化营商环境摆在全局工作的突出位置，以高位推动引领改革走深走实，连续4年将优化营商环境作为“新春第一会”核心主题部署推进，连续6年印发营商环境创新提升方案，累计推出改革举措650余项，搭建起全方位、多层次、系统化的改革体系。市委、市政府主要领导多次作出重要批示指示，多次召开市委常委会、市政府常务会和专题推进会，细化任务举措、压实各级责任，构建起高位统筹、层层落实、闭环推进的工作格局。各级各部门坚决扛起主体责任，将优化营商环境作为“一把手”工程，主要负责同志牵头抓落实、靠前解难题，2025年高质量完成年度“一把手”营商环境项目33个，获得广大企业一致好评，改革成效持续彰显、影响力不断提升。

政务赋能提效能，服务便民暖企心。坚持以企业群众办事需求为导向，深入推进“高效办成一件事”改革，通过流程再造、数据共享、业务协同，将企业开办、不动产登记等42个高频“一件事”的235个关联事项整合为有机整体，实现“一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”，办理时限、申报材料压减70%以上，让企业群众办事少跑腿、好办事、快办事。“社会救助一件事”获批省级揭榜挂帅试点，“高效开工一件事”被省住房和城乡建设厅确定为全省优秀实践案例，“集中注册地备案一件事”被《山东新闻联播》等省级主流媒体重点报道，“信用审批”改革获评全国法治政府建设示范项目，一批改革亮点脱颖而出、领跑全省。

精准施策优供给，助企发展添动能。立足德州发展战略定位，精准出台支持融入京津冀协同发展、天衢新区高质量发展等专项政策，紧扣“541”产业体系和新质生产力发展需求，靶向对接企业痛点难点，领军人才补助、数字化项目奖补等30余条政策实现“直达快享”。持续发挥首席政府服务专员作用，1.1万名服务专员常态化对接5万余家重点企业，提供全生命周期“保姆式”“管家式”服务，累计解决企业诉求7000余个。完善企业诉求“2110”闭环解决机制，企业诉求2小时响应率、1个工作日答复率均为100%，问题解决率达98.3%，真正做到“企业有诉求、政府有回应、事事有落实、件件有回音”。

法治护航强保障，公平有序促发展。深入贯彻依法治市、依法兴商理念，积极营造稳定公平透明、可预期的法治环境。建立“司法+行政”知识产权全链条保护格局，入选全国第三批知识产权纠纷快速处理试点市。持续规范涉企执法，推行“扫码入企”智慧监管，实行“事前报备、扫码入企、全程留痕、企业评价”，最大限度减少重复检查、多头执法，全市入企检查次数同比下降40%，同步深化“首违不罚、轻微免罚”等柔性执法方式，落实“三书同达”工作机制，2025年通过“免罚”“轻罚”举措助企减负5142.8万元。

要素保障强根基，激发活力促跨越。聚焦企业核心需求，全方位强化要素供给，为企业扎根发展筑牢硬支撑。建立“三应三尽”融资项目库，健全金融直达基层服务机制，促成1692个项目获批授信749.87亿元，入库项目数量居全省首位。创新“用地预算”制度，推行弹性出让、混合用地、用地用林“一件事”改革，足额保障1000余个重点项目、15万余亩用地需求，盘活批而未供、闲置土地10万亩，低效用地再开发规模稳居全省前三。依托山东省职业教育创新发展试验区优势，通过“人才兴德”战略、“大德工匠”品牌打造和“订单式”培养，为企业年输送技能人才20万名。发挥国家新能源示范城市优势，打造“鲁西北、冀东南”区域能源供应中心，全方位保障企业生产用能需求，为企业降本增效提供有力保障。

下一步，我们将深入落实全省干事创业担当尽责确保“十五五”开好局工作会议和全市优化营商环境工作动员会议精神，锚定 “走在前、挑大梁” 目标定位，以实施新一批 “一把手” 营商环境项目为抓手，通过数字化赋能、平台化协同、标准化规范、精准化服务，推动我市营商环境迭代升级。一是持续深化项目攻坚，一方面对已推出的190个项目持续深耕细作、久久为功，不断优化完善、提质升级，着力打造成具有德州辨识度的营商环境特色品牌。另一方面，加快推进今年新推出的26个项目落地实施，将企业感受度作为检验项目成效的核心标准，组织企业和社会各界开展公开评议，确保每一个项目都能真正见效、切实管用。二是聚焦企业急难愁盼，持续深化“高效办成一件事”改革，优化惠企政策直达快享机制，健全企业诉求闭环解决机制，紧盯企业“钱、地、人、才、水、电、气、热”等核心需求，精准破解发展堵点难点，持续提升市场主体获得感和满意度。三是强化协同联动发力，健全跨部门协同推进机制，深化数字赋能政务服务转型，持续规范涉企执法行为，推动营商环境建设与产业发展、项目建设、招商引资深度融合，持续擦亮“民事无忧∙企事有解∙政事高效”服务品牌，为“十五五”开好局、起好步提供坚实支撑。