持续优化营商环境丨降本、解惑、融资！德州发改委三大“一把手”项目为企业纾困赋能

大众网记者 孙瑛娜 德州报道

3月5日，德州市政府新闻办召开“持续优化营商环境”主题系列新闻发布会第一场，德州市发展改革委党组书记、主任杨洪利解读今年德州市发展改革委谋划实施的“一把手”营商环境项目，并回答记者提问。

为深入贯彻落实全市优化营商环境工作动员会议要求，立足企业所需所盼，今年市发展改革委策划了三个“一把手”营商环境项目。

一是天然气直供试点项目“多业联审”。

去年以来，市发展改革委紧盯工业大用户反映的用气成本偏高、气源单一、供气稳定性不足等堵点难点，在天然气供应改革中率先破局、先行先试，德州市获批深化天然气体制机制改革省级试点。今年将创新推进天然气直供试点项目“多业联审”改革，明确现有管道代输、自建管道、合建管道三种路径实施天然气直供。发改牵头，建立自然资源、住建、行政审批、城管等多部门联审及跨行业专家评审机制，整合直供管道项目规划、路由、稳评等前置手续，实现项目核准由企业“反复跑腿”到“最多跑一次”的效能跃升。各部门全流程跟踪服务，项目办理时效提升50%，企业天然气采购成本每立方米降低0.3—0.5元，充分激活企业发展内生动力。

二是构建服务民营企业专项行动问题诉求闭环解决机制。

去年市发展改革委全面启动服务民营企业专项行动，共为200多家企业协调解决各类问题诉求260项。在此基础上，今年将建立更加务实有效的问题诉求闭环解决机制，包括源头收集、分级交办、集中会商、提级攻坚、复盘优化等5个机制，企业反馈的问题通过现场办公、部门协商、市县联动高效解决，形成全流程服务、全要素保障、全周期护航“三全”助企服务体系，实现企业诉求受理率、合理诉求办结率“两个100%”，有效破解企业诉求办理短板弱项，推动民营经济高质量发展。

三是重点项目投贷联动融资创新实践行动。

去年，市发展改革委组织开展投贷联动专项对接，为150个项目、企业新增授信87.1亿元，投放44.63亿元。今年将深化推进重点项目投贷联动，每季度梳理汇总政策性资金项目、省市县重点项目、民间投资项目融资需求，与人行、金融监管分局、各商业银行常态化组织对接活动，推动金融服务从“企业找政策”向“政策找企业”转变，为重点项目建设和重点民营企业高质量发展注入强劲的金融动能。

今年针对降本增效，市发展改革委有三方面举措。

一是多措并举降低企业用电成本。

持续深化电力设施分担机制，进一步降低企业投资成本。出台支持工业企业利用闲置屋顶建设光伏项目的意见，实施111项配网增容改造工程，扩大绿区范围，提高绿电消纳能力，让更多企业享受光伏发电降成本政策。支持有条件的县市区开展虚拟电厂和源网荷储试点，切实降低企业用电成本。

二是多点发力降低企业用热成本。

今年重磅推出华能电厂富余工业蒸汽外输工程，总投资20多亿元，规划“两线六园多点”供汽一张网，德城、陵城、平原、武城、天衢新区等5个县区工业园区的落户企业可享受低成本用汽红利。目前这项工程已顺利启动。持续推进地热能示范项目建设，鼓励支持农业、工业、服务业企业开发利用地热资源，降低用热用暖成本。

三是提升重点项目全流程服务成效。

去年，市发展改革委在全省率先出台优化重点项目建设全流程服务保障集成改革，对立项、规划、图审、施工许可等10个环节进行流程再造，项目开工前审批时限缩短60天以上，这项改革入选了省级优化营商环境创新实践案例。今年对395个新开工省市县重点项目，逐个项目、逐个手续明确办理时限，全程盯靠帮扶，确保一季度开工率90%以上，上半年全部开工建设。