潍坊市寒亭区实施“优感改革”专项行动，以改革实效助力高质量发展

改革成效好不好，谁说了算？改革成果优与劣，谁来评判？潍坊市寒亭区实践给出答案：群众。

今年以来，寒亭区深入学习贯彻省、市“新春第一会”会议精神，创新实施“优感改革”专项行动，坚持以群众获得感、幸福感、安全感为检验改革成效的最高标准，聚力破解发展所需、基层所盼、民心所向等热点难点问题，让改革发展成果更多惠及人民群众，以改革实效助力高质量发展。

坚持问需于民：把“群众所盼”与“政府要干”精准衔接

3月4日，天刚蒙蒙亮，家住仓上村的菜农崔玉高便早早来到了泰祥街固定摊位点。“以前出去摆摊像‘打游击’。现在这里不仅有免费摊位，顾客还多，收入也稳定。”新年伊始，一场以“潮汐摊点”为支点的城市治理新模式正在寒亭悄然铺开。面对流动摊贩占道经营、市容秩序维护与民生需求保障等多重城市治理难题，寒亭区创新推行“潮汐摊点”管理新模式，通过科学规划设置摊位点，为流动商贩限时、限路段提供经营摊位，实现城市“面子”与民生“里子”的有机统一。

“我们在泰祥街、志远北路、益新街、丰华路设置4处便民摊点，尤其针对老年人、残疾人、困难群众等群体，特别增加了40个免费摊位，最大限度让大家安心经营。”寒亭区综合行政执法局执法大队副大队长李晓林说。

惠民实事的快速落地，源于寒亭区“优感改革”的第一步—问需于民。今年初，寒亭区组织开展“我为寒亭改革献一策”线上征集活动，通过整合区级领导点题、两代表一委员建议、12345热线数据及部门调研等多源信息，区委改革办牵头建立“改革提案清单”，将群众特别关注的基层共建共治、矛盾纠纷化解、失业人员再就业等问题逐一梳理，形成改革任务台账。

“改革不是闭门造车，群众点赞才是硬道理。”寒亭区委办公室分管日常工作的副主任崔洪章告诉记者，通过“群众点单、政府接单”的模式，全区共征集各类改革需求建议150余条，梳理形成首批15项“优感改革”重点任务，每一项都明确了责任单位、完成时限和预期成效。

强化服务赋能：打造“近悦远来”的营商环境

在寒亭区，企业家们常言：“如今创业有底气，更有‘坚实后盾’护航。”这份底气，源自当地党委、人民政府对企业家群体的珍视与托举。该区在2024年超前调整招商引资政策、2025年深化“乱罚款、乱检查、乱摊派”三乱整治基础上，今年着力破解企业融资难、办证难、审批难，打造营商环境3.0版本，进一步激发市场主体的创新活力、创业激情与创造热情。

对于寒亭的营商环境，山东中创健康科技集团董事长王孝伟深有感触：“以前总觉得南方企业包装做得好，宁愿多花运费、多等几天。现在用区内文祥印务的产品，不仅成本降了，有问题当天就能沟通解决。”目前，这种“家门口的合作”正从包装采购延伸至零部件配套，推动寒亭区产业生态实现“链式聚集”效应，产业协同度不断提升。

时不我待，寒亭区以领域集成推进场景攻坚。针对关联性强、需多部门协同的“优感改革”项目，全部组建跨部门、跨层级的协调专班，实现一个改革事项、多班人马攻坚、握指成拳推进。系统实施企业家协会实体化运行改革，集成推进企业家素质提升、惠企政策精准推送、企业诉求闭环办理等举措，以部门协同和服务集成助力打造“近悦远来”营商环境高地。

优化闭环管理：让改革成效可感知、可评价

为提升改革满意度，寒亭区打出激励问效“组合拳”。该区选聘“两代表一委员”、企业家、媒体人、居民代表担任改革观察员，通过体验式监督、专题视察等形式，配套“收集—反馈—整改—回访”直通车机制，推动改革贴近民心、落地见效。创设“改革领跑榜”政务微信专栏，定期发布经济发展攻坚、营商环境标杆等5张榜单，公开晾晒改革成效突出单位的解决成果及荣誉。组织“优感改革”事项领衔区领导及牵头单位主要负责人进行交流述职，将改革述职结果作为干部选拔任用重要依据，激励党员干部亲力亲为抓改革，切实将改革红利转化为发展优势和民生福祉。

“改革的核心要义，是让群众共享发展红利。”寒亭区委常委、办公室主任、统战部部长、改革办主任周明表示，下步，寒亭区将持续深化“优感改革”专项行动，聚焦群众“急难愁盼”，推出更多谋发展、解难题、惠民生的改革举措，让发展成果惠及千家万户，为加快建设更好潍坊贡献寒亭力量。

（大众新闻记者 张蓓 通讯员 黄小龙 刘海强）